13個省級政府仍未依法落實環境報告制度 為何爽約?

　　□　本報記者 朱寧寧

　　2015年1月1日，被形容為“長出牙齒”的史上最嚴新環保法正式施行。新環保法第二十七條規定，“縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況。”按照這一規定，縣級以上政府都負有向本級人大彙報環境狀況和環境保護目標完成情況的法定職責。

　　新環保法實施即將滿兩年，記者今天從全國人大環資委獲悉，全國目前只有河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、雲南、甘肅、寧夏、山東、海南、貴州、西藏共18個省(區、市)落實了新環保法所確立的政府向人大報告環保工作這一法定職責。北京等13個省(區、市)政府仍未向本級人大或者人大常委會報告環境狀況和環境保護目標完成情況。

　　全國人大常委會認真貫徹落實新法規定

　　為認真貫徹落實法律的規定，全國人大常委會可以說帶了個好頭。今年4月，全國人大常委會首次聽取和審議了國務院關於2015年度環境品質狀況和環境保護目標完成情況的報告。

　　這是全國人大常委會認真貫徹黨中央大力推動生態文明建設、推進綠色發展戰略的部署，認真貫徹落實新修改的環境保護法制度規定的一項重要舉措。

　　張德江委員長在十二屆全國人大常委會第二十次常委會上強調，根據新修訂的環境保護法，這次會議首次聽取審議了國務院關於2015年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，今後要形成制度安排。縣級以上地方各級政府也要依照法律規定，向本級人大或者人大常委會報告年度環境狀況和環境保護目標完成情況，自覺接受人大和人民群眾的監督。沈躍躍副委員長就落實法律規定和張德江委員長講話精神多次提出要求。全國人大環資委成立由陸浩主任委員牽頭負責的領導小組，提前就報告的結構框架和主要內容等與國務院有關部門加強溝通，認真配合常委會做好審議工作，為今後例行開展好這項工作打下良好基礎。