中辦國辦首次發文推動東西部扶貧協作 四大亮點 如何落實？

　　中國經濟網北京12月8日訊（記者 景遠）日前，中共中央辦公廳、國務院辦公廳首次印發專門文件，就進一步加強東西部扶貧協作提出14條指導意見。在今天上午國新辦舉行的新聞發佈會上，國務院扶貧辦有關負責人介紹了政策相關情況。

　　2016年12月8日上午，國新辦就進一步加強東西部扶貧協作工作指導意見舉行發佈會。圖為發佈會現場。（來源：中國網 攝影：宗超）

　　中辦國辦發文推動東西部扶貧協作

　　自1996年10月啟動至今，我國東西部扶貧協作已開展20年。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），明確提出“確保西部地區現行國家扶貧標準下的農村貧困人口到2020年實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”。

　　國務院扶貧辦副主任洪天雲表示，《指導意見》是貫徹黨中央去年年底召開的中央扶貧開發工作會議和習近平總書記重要講話、李克強總理重要批示的一個重要文件，是新形勢下進一步加強和改進東西部扶貧協作工作的一個重要遵循，也是東西部扶貧協作工作開展20年後中辦、國辦首次印發專門文件推動這項工作。

　　《指導意見》四大亮點 權威解讀

　　經中國經濟網記者查閱，《指導意見》總共四章14條，對今後進一步加強東西部扶貧協作工作的總體要求、結對關係、主要任務和保障措施進行了具體闡述。

　　國務院扶貧辦社會扶貧司司長李春光指出，《指導意見》的亮點有四個方面：

　　一是主題鮮明。指導意見通篇貫徹了東西部協作和對口支援都要聚焦脫貧攻堅，堅持實施精準扶貧、精準脫貧基本方略的要求。

　　二是任務明確。圍繞開展產業合作、組織勞務協作、加強人才支援、加大資金支援、動員社會參與五個方面開展具體的東西幫扶，這五個措施都要聚焦建檔立卡貧困人口。

　　三是重點突出。《指導意見》按照中央要求調整結對關係，一個是突出對民族地區、貧困程度深的難點地區的支援，將京津冀納入扶貧協作體系。攜手奔小康行動也聚焦到縣和縣的幫扶，縣縣結對，加強幫扶。

　　四是保障有力。要求幫扶雙方的主要領導親自關心、親自部署，每年要到扶貧協作地區互動，共同研究東西部扶貧協作規劃。同時，建立了考核制度、督查巡查制度，東西部扶貧協作已經納入國家脫貧攻堅考核範圍。

　　11月8日下午，國務院扶貧辦召開協調推進會，深入學習貫徹習近平總書記在東西部扶貧協作座談會上的重要講話精神，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步加強東西部扶貧協作工作的指導意見》文件，進一步推動東西部扶貧協作工作。圖為國務院扶貧辦副主任洪天雲主持會議並講話。（圖片來源：國務院扶貧辦網站）

　　國務院扶貧辦六項要求 真抓實幹

　　政策給力，重在落實。據中國經濟網記者了解，國務院扶貧辦已于11月8日召開協調推進會，召集北京、天津、上海、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東9個承擔東西部扶貧協作任務的東部省（市），就貫徹落實《指導意見》進行了安排部署。

　　洪天雲主持會議並就下一步的工作提出六點要求。一是認真學習領會文件精神，統一思想，提高認識，努力開拓東西部扶貧協作“優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏”的新局面；二是抓緊開展工作對接，拓展幫扶領域和範圍，抓緊制定幫扶工作計劃，細化幫扶舉措，儘早開展相關工作；三是組織實施攜手奔小康行動，進一步補充完善東西部縣（市、區）結對關係；四是抓緊科學編制“十三五”扶貧協作規劃，加強幫扶資源整合，進一步聚焦脫貧攻堅；五是做好東西部扶貧協作工作基礎材料和數據臺賬，為明年將開展的督查巡查和考核工作做好準備；六是切實加強組織領導，明確具體工作機構和責任人，健全和完善東西扶貧協作的規章制度，建立高層聯繫會議制度。

　　洪天雲強調，西部地區要增強緊迫感和主動性，落實脫貧攻堅主體責任，整合用好扶貧協作和對口支援等各類幫扶資源，聚焦脫貧攻堅，形成幫扶合力。東部地區要增強責任意識和大局意識，真情實意、真金白銀、真抓實幹，不斷加大工作力度，提高工作水準。同時，各地扶貧、協作部門要及時發現、總結和宣傳東西部扶貧協作的好經驗、好做法、好典型，為打贏脫貧攻堅戰樹立標桿、作出表率。