全目錄：2013年以來國務院已公佈的取消和下放國務院部門行政審批事項

2017年02月10日 11:02:50 來源：人民日報

字號：小中大

　　黨中央、國務院高度重視簡政放權、放管結合、優化服務改革,2013年以來堅持把這項改革作為全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”,以壯士斷腕的決心和勇氣持續推進。李克強總理多次強調,要緊緊扭住“放管服”改革這個“牛鼻子”,逐步厘清政府和市場的邊界,消除市場主體生產經營活動中的羈絆,破除生產要素合理流動與有效配置的障礙,切實解放和發展生產力。按照黨中央、國務院決策部署,國務院審改辦和國務院各有關部門大力推進行政審批制度改革,不斷削減行政審批事項,持續向市場和社會放權,有效破除了制約創業創新的各種不合理束縛,降低了制度性交易成本,極大激發了市場活力和社會創造力。

　　2013年以來國務院分9批審議通過取消和下放的國務院部門行政審批事項共618項,其中取消491項、下放127項,已先後以國發[2013]19號、國發[2013]27號、國發[2013]44號、國發[2014]5號、國發[2014]27號、國發[2014]50號、國發[2015]11號、國發[2015]27號、國發[2016]10號等文件公佈。為讓企業和群眾更全面了解國務院2013年以來已公佈的取消和下放行政審批事項情況,接受社會監督,現向社會集中公佈如下。

　　國務院已公佈取消的行政審批事項

序號	項目名稱	審批部門
1	企業投資擴建民用機場項目核準	國家發展改革委
2	企業投資城市軌道交通車輛、信號系統和牽引傳動控制系統製造項目核準	國家發展改革委
3	企業投資紙漿項目核準	國家發展改革委
4	企業投資日產300噸及以上聚酯項目核準	國家發展改革委
5	企業投資日處理糖料1500噸及以上項目核準	國家發展改革委
6	企業投資年產100萬噸及以上新油田開發項目核準	國家發展改革委
7	企業投資年產20億立方米及以上新氣田開發項目核準	國家發展改革委
8	企業投資冷軋項目核準	國家發展改革委
9	企業投資乙烯改擴建項目核準	國家發展改革委
10	企業投資醫學城、大學城及其他園區性建設項目核準	國家發展改革委
11	企業投資精對苯二甲酸(PTA)、甲苯二異氰酸酯(TDI)項目及對二甲苯(PX)改擴建項目核準	國家發展改革委
12	企業投資衛星電視接收機及關鍵件、國家特殊規定的行動通訊系統及終端等生產項目核準	國家發展改革委
13	企業投資F1賽車場項目核準	國家發展改革委
14	價格評估人員執業資格認定	國家發展改革委
15	地方糧庫劃轉中央直屬糧食儲備庫(站)審批	國家發展改革委、國家糧食局
16	煤炭生產許可證核發	國家發展改革委或地方人民政府煤炭管理部門
17	設立煤炭經營企業審批	國家發展改革委或省級人民政府指定的部門
18	國際金融組織貸款和外國政府貸款項目國際招標國內中標機電設備進口零部件免征關稅審核	國家發展改革委、財政部
19	資源綜合利用企業(含電廠)認定	國家發展改革委
20	享受稅收優惠政策的整合電路企業和國家規劃佈局內重點軟體企業的認定	國家發展改革委、工業和資訊化部、財政部、商務部、稅務總局
21	價格鑒證師註冊核準	國家發展改革委
22	甲級價格評估機構資質認定	國家發展改革委
23	中外合作辦學機構以及內地與香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區合作辦學機構聘任校長或者主要行政負責人核準	教育部
24	高等學校部分特殊專業及特殊需要的應屆畢業生就業計劃審批	教育部
25	省級人民政府自行審批、調整的高等職業學校使用超出規定命名範圍的學校名稱審批	教育部
26	民辦學校聘任校長核準	教育部
27	利用網際網路實施遠端高等學歷教育的教育網校審批	教育部
28	國家重點學科審批	教育部
29	高等學校博士學科點專項科研基金審批	教育部
30	高等學校新農村發展研究院審批	教育部、科技部
31	教育部科技查新機構認定	教育部
32	高等學校赴境外設立教育機構(含合作)及採取其他形式實施本科及以上學歷教育審批	教育部
33	省級自學考試機構開考高等教育自學考試本科專業審批	教育部
34	孔子學院(課堂)設置及年度項目審批	教育部
35	非營利性科研機構認定	科技部、財政部、稅務總局
36	社會力量設立的面向全國、跨國境和跨省區域的科學技術獎登記	科技部
37	國家級示範生產力促進中心認定	科技部
38	國際科技展覽會及其他重大國際科技活動審批	科技部
39	衛星地面接收設施生產企業指定	工業和資訊化部
40	電信業務經營者拍賣碼號審批	工業和資訊化部
41	通信資訊網路系統整合企業資質認定	工業和資訊化部
42	通信用戶管線建設企業資質認定	工業和資訊化部
43	通信建設工程概預算人員資格認定	工業和資訊化部
44	通信建設監理企業資質認證和監理工程師資格認定	工業和資訊化部
45	制鹽項目核準	工業和資訊化部
46	無線廣播電視發射設備生產資質審批	工業和資訊化部
47	通信建設項目招標代理機構資質認定	工業和資訊化部
48	電信業務資費標準審批	工業和資訊化部
49	基礎電信和跨地區增值電信業務經營許可證備案核準	工業和資訊化部
50	電腦資訊系統整合企業資質認定	工業和資訊化部
51	電腦資訊系統整合項目經理人員資質評定	工業和資訊化部
52	資訊系統工程監理單位資質認證和監理工程師資格認定	工業和資訊化部
53	外國組織或者人員運用電子監測設備在我國境內進行電波參數測試審批	工業和資訊化部
54	無線電設備發射特性核準檢測機構認定	工業和資訊化部
55	中央醫藥儲備資金安排和動用審批	工業和資訊化部
56	軟體企業和整合電路設計企業認定及產品的登記備案	工業和資訊化部
57	中小企業信用擔保機構免征營業稅審批	工業和資訊化部、稅務總局
58	開採黃金礦產資質認定	工業和資訊化部
59	外國人乘自備交通工具在華旅遊審批	公安部
60	核材料國內運輸免檢通行許可	公安部
61	航行港澳船舶證明書核發	公安部
62	一級文物系統風險單位安全技術防範工程設計方案審批和工程驗收	公安部
63	法律規定自批准之日起即具有法人資格的社會團體及其設立分支機構、代表機構備案	民政部
64	全國性社會團體籌備審批	民政部、業務主管單位
65	社會福利基金資助項目審批	民政部
66	公益性捐贈稅前扣除資格確認	民政部,財政部、稅務總局
67	司法部所屬院校設置和調整專業目錄外的專業審批	司法部
68	中央國有資本經營預算節能減排資金審批	財政部
69	金融資產管理公司債權轉股權方案和協議審核	財政部、國務院國資委
70	1994年前簽訂合同或立項的房地產項目首次免征土地增值稅審批	財政部、稅務總局
71	以折股方式繳納探礦權採礦權價款審批	財政部、國土資源部
72	對財政有影響的臨時特案減免稅審批	財政部、稅務總局
73	中央財政農業綜合開發有償資金呆賬核銷和延期還款審批	財政部
74	豁免國有創業投資機構和國有創業投資引導基金國有股轉持義務審核	財政部
75	政府採購代理機構甲級資格認定	財政部
76	境外(包括港澳臺)會計師事務所在境內設立常駐代表處審批	財政部
77	舉辦全國性人才交流會審批	人力資源社會保障部
78	有突出貢獻的中青年科學、技術管理專家審定	人力資源社會保障部
79	非國資委管理國有企業經營者工資備案	人力資源社會保障部,國務院國資委、財政部、工業和資訊化部、交通運輸部、中央宣傳部、人民銀行、中投公司(薪酬審核部門)等
80	在京中央國家機關公務員醫療補助實施範圍審批	人力資源社會保障部,財政部
81	國家出資從事區域性礦產地質調查的地區申請暫停受理新的探礦權備案核準	國土資源部
82	整裝勘查實施方案審批	國土資源部
83	建設項目施工和地質勘查需要臨時使用國有土地或者農民集體所有土地審批	國土資源部
84	中外合作勘查、開採礦產資源前置性審查	國土資源部
85	地質調查備案核準	國土資源部
86	在國家地質公園地質遺跡保護區外的園區進行礦產資源勘查、開發和工程建設活動審批	國土資源部
87	礦業權投放計劃審批	國土資源部
88	省級土地整治規劃審核	國土資源部
89	中國溫泉之鄉(城、都)命名審批	國土資源部
90	煤炭礦業權審批管理改革試點省煤炭礦業權審批項目備案核準	國土資源部
91	跨省、自治區、直轄市銷售的礦泉水的註冊登記	國土資源部
92	地質資料延期匯交審批	國土資源部
93	土地調查實施方案核準	國土資源部
94	礦產地儲備區域礦產資源開發利用審批	國土資源部
95	縣級以上人民政府有關部門查閱保護期內的地質資料審查	國土資源部
96	省、自治區、直轄市礦山地質環境保護規劃審核	國土資源部
97	重點保護古生物化石產地名錄審批	國土資源部
98	國土資源部科技平臺建設審批	國土資源部
99	整裝勘查區設置審批	國土資源部
100	調整礦產勘查風險分類審批	國土資源部
101	土地登記上崗證核發	國土資源部
102	礦產資源綜合利用示範基地確定和礦產資源綜合利用示範基地建設總體規劃審查批准	國土資源部,財政部
103	探礦權、採礦權協議出讓申請審批	國土資源部
104	礦業權設置方案審批或備案核準	國土資源部
105	設立、變更或者撤銷國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區審批	國土資源部, 國家發展改革委
106	礦業權價款評估備案核準	國土資源部
107	國家地質公園規劃審批	國土資源部
108	直轄市人民政府申報的中國溫泉之鄉(城、都)的發展建設總體規劃審查	國土資源部
109	地質資料保護登記	國土資源部
110	進入環境保護部門管理的國家級自然保護區實驗區參觀、旅遊審批	環境保護部
111	環境保護(污染治理)設施運營單位甲級資質認定	環境保護部
112	採用不符合工程建設強制性標準的新技術、新材料核準	住房城鄉建設部
113	一級註冊建築師執業資格認定	住房城鄉建設部
114	外商投資企業從事城市規劃服務資格證書核發	住房城鄉建設部、商務部
115	物業管理師註冊執業資格認定	住房城鄉建設部
116	國際船舶運輸經營者之間兼併、收購審核	交通運輸部
117	承擔船舶油污損害民事責任保險的商業性保險機構和互助性保險機構的確定	交通運輸部
118	國際船舶代理業務審批	交通運輸部
119	船舶修造、水上拆解地點確定	交通運輸部直屬海事局
120	從事內河船舶船員服務業務審批	省級地方海事機構
121	船員資格臨時特免證明簽發	交通運輸部
122	港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業活動的單位防治船舶污染能力專項驗收	交通運輸部
123	船舶貨物污染危害性評估機構認定	交通運輸部
124	船舶化學品安全運輸條件評估機構認定	交通運輸部
125	船舶污染事故技術鑒定機構認定	交通運輸部
126	引航員註冊審批	交通運輸部
127	雇用外國籍船員在中國籍船舶上任職審批	交通運輸部
128	外商與中方打撈人合作打撈審批	交通運輸部
129	國家公路運輸樞紐總體規劃審批	交通運輸部
130	內河運輸危險化學品船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明核發	交通運輸部
131	船舶污染物清除作業單位資質認定	交通運輸部
132	水利工程開工審批	水利部
133	水文監測資料使用審查	水利部
134	大中型水利工程移民安置監督評估單位資質認定	水利部
135	大中型水利工程移民安置規劃編制和移民安置監督評估專業技術人員資格認定	水利部
136	生產建設項目水土保持監測單位資質認定	水利部
137	佔用農業灌溉水源、灌排工程設施審批	水利部
138	江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、佔用、拆毀審批	水利部
139	大型灌區續建配套和節水改造項目年度投資計劃審批	水利部
140	節水灌溉增效示範項目年度投資計劃審批	水利部
141	牧區草原生態保護水資源保障項目年度計劃審批	水利部
142	大型灌溉排水泵站更新改造項目年度計劃審批	水利部
143	全國水電農村電氣化建設項目年度計劃審批	水利部
144	小水電代燃料生態保護工程年度計劃審批	水利部
145	水土保持生態建設項目年度計劃審批	水利部
146	建設項目水資源論證機構資質認定	水利部
147	水文、水資源調查評價機構資質認定	水利部
148	病險水庫除險加固項目年度計劃審批	水利部
149	農村飲水安全工程年度計劃審批	水利部
150	中央投資的水利工程項目初步設計及概算(含概算調整)審批	水利部
151	設立水利旅遊項目審批	水利部
152	農作物種子品質檢驗機構考評員的考核評定	農業部
153	漁業船舶設計、修造單位資格認定	農業部
154	漁業污染事故調查鑒定機構資格認定	農業部
155	遠洋漁業船舶、漁業科研船和教學實習船的船名核定	農業部
156	獸藥安全性評價單位資格認定	農業部
157	農業種子種源進口免稅審批	農業部
158	石油、天然氣、煤層氣對外合作合同審批	商務部
159	境內單位或者個人從事境外商品期貨交易品種核準	商務部
160	“中國服務外包基地城市”認定	商務部、工業和資訊化部、科技部、財政部
161	鎢、銻生產企業出口供貨資格審批	商務部
162	在華外國商會審批	商務部
163	援外項目有關事項審批	商務部
164	國家邊銷茶儲備庫(點)審批	商務部
165	機電產品國際招標機構資格審批	商務部
166	鼓勵類外商投資企業項目確認審批	商務部、國家發展改革委
167	中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目變更審批	文化部
168	香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目變更審批	文化部
169	臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目變更審批	文化部
170	高致病性病原微生物有關科研項目審查	國家衛生計生委
171	第三類醫療技術臨床應用準入審批	國家衛生計生委
172	商業銀行、信用社代理鄉鎮國庫業務審批	中國人民銀行
173	研製、仿製、引進、銷售、購買和使用印製人民幣所特有的防偽材料、防偽技術、防偽工藝和專用設備審批	中國人民銀行
174	對外提供印製人民幣的特殊材料、技術、工藝、專用設備審批	中國人民銀行
175	商業銀行承辦記賬式國債櫃檯交易審批	中國人民銀行、財政部
176	貸款卡發放核準	中國人民銀行
177	個人攜帶黃金及其製品進出境審批	中國人民銀行
178	銀行間債券市場債券交易流通審批	中國人民銀行
179	經營流通人民幣審批	中國人民銀行
180	進入全國銀行間同業拆借市場審批	中國人民銀行
181	商業銀行跨境調運人民幣現鈔審核	中國人民銀行
182	廠辦大集體改革試點審批	國務院國資委
183	加工貿易備案(變更)、外發加工、深加工結轉、余料結轉、核銷、放棄核準	海關總署
184	進境貨物直接退運核準	海關總署
185	報關單修改、撤銷審批	海關總署
186	報關員資格核準	海關總署
187	保稅工廠設立	海關總署
188	進料加工保稅集團登記	海關總署
189	關稅及進口環節海關代徵稅延期繳納審批	海關總署
190	關稅及進口環節海關代徵稅滯納金減免審批	海關總署
191	對納稅人申報方式的核準	稅務機關
192	印製有本單位名稱發票的審批	稅務總局
193	企業因國務院決定事項形成的資產損失稅前扣除審批	稅務總局
194	資源綜合利用產品增值稅優惠政策中資源綜合利用數據核準	稅務總局
195	營業稅差額納稅試點物流企業確認	稅務總局、國家發展改革委
196	可用於調和為汽油、柴油的石腦油、溶劑油計劃及調整計劃核準	稅務總局
197	對辦理稅務登記(開業、變更、驗證和換證)核準	稅務總局
198	扣繳稅款登記核準	稅務總局
199	房地產開發企業計稅成本對象確定核準	稅務總局
200	非居民企業股權轉讓選擇特殊性稅務處理核準	稅務總局
201	享受小型微利企業所得稅優惠的核準	稅務總局
202	對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅的審批	稅務總局
203	在營企業完成改組改制、符合豁免條件的東北老工業基地企業歷史欠稅豁免審批	稅務總局,遼寧、吉林、黑龍江省和大連市財政部門
204	葡萄酒消費稅退稅審批	稅務總局
205	銷貨退回的消費稅退稅審批	稅務總局
206	出口應稅消費品辦理免稅後發生退關或國外退貨補繳消費稅審批	稅務總局
207	收入全額歸屬中央的企業下屬二級及二級以下分支機構名單的備案審核	稅務總局
208	匯總納稅企業組織結構變更審核	稅務總局
209	以上市公司股權出資不徵證券交易印花稅的認定	稅務總局
210	對增值稅一般納稅人資格認定審批	稅務總局
211	申請開具紅字增值稅專用發票審核	稅務總局
212	對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業免征增值稅審核	稅務總局, 同級財政、糧食部門
213	對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業和經營免稅項目的糧食經營企業以及有政府儲備食用植物油銷售業務的企業增值稅免稅資格審核	稅務總局
214	拍賣行拍賣免征增值稅貨物審批	稅務總局
215	營改增後隨軍家屬優惠政策審批	稅務總局
216	營改增後軍隊轉業幹部優惠政策審批	稅務總局
217	營改增後城鎮退役士兵優惠政策審批	稅務總局、民政部門
218	消費稅稅款抵扣審核	稅務總局
219	成品油消費稅徵稅範圍認定	稅務總局
220	主管稅務機關對非居民企業適用行業及所適用的利潤率審核	稅務總局
221	非境內註冊居民企業選擇主管稅務機關批准	稅務總局
222	境外註冊中資控股居民企業主管稅務機關變更審批	稅務總局
223	偏遠地區簡並徵期認定	稅務總局
224	列入車輛購置稅免稅圖冊的審批	稅務總局
225	設有固定裝置的非運輸車輛免征車輛購置稅的審核	稅務總局
226	公共汽電車輛免征車輛購置稅的審核	稅務總局
227	海南境外遊客離境退稅定點商店的認定、變更與終止的審批	稅務總局, 海南省商務廳
228	非居民享受稅收協定(含與港澳臺協議)待遇審批	稅務總局
229	企業就成本分攤協議是否符合獨立交易原則的審核	稅務總局
230	企業符合特殊性稅務處理規定條件業務的核準	稅務總局
231	企業享受符合條件的固定資產加速折舊或縮短折舊年限所得稅優惠的核準	稅務總局
232	企業從事農林牧漁業項目所得享受所得稅優惠的備案核準	稅務總局
233	註冊稅務師執業核準	稅務總局
234	世界博覽會標誌使用許可合同備案	工商總局
235	奧林匹克標誌備案核準	工商總局
236	奧林匹克標誌使用許可合同備案核準	工商總局
237	世界博覽會標誌備案核準	工商總局
238	出入境檢驗檢疫報檢員從業註冊	出入境檢驗檢疫機構
239	出入境快件運營企業從事報檢業務註冊登記	出入境檢驗檢疫機構
240	出入境檢驗檢疫代理報檢企業註冊登記	出入境檢驗檢疫機構
241	進口舊機電產品備案	質檢總局
242	涉及人身財產安全健康的重要出口商品註冊登記	質檢總局
243	只讀類光碟生產設備引進、增加與更新審批	新聞出版廣電總局
244	設立出版物全國連鎖經營單位審批	新聞出版廣電總局
245	舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動審批	新聞出版廣電總局
246	在境外展示、展銷國內出版物審批	新聞出版廣電總局
247	從事出版物全國連鎖經營業務的單位變更《出版物經營許可證》登記事項,或者兼併、合併、分立審批	新聞出版廣電總局
248	著作權集體管理組織章程修改審批	新聞出版廣電總局
249	期刊變更登記地審批	新聞出版廣電總局
250	影視互濟專項資金使用審批	新聞出版廣電總局
251	軍隊協助拍攝電影片軍事預算審批	新聞出版廣電總局
252	廣播電視傳輸網路公司股權性融資審批	新聞出版廣電總局
253	電影洗印單位接受委託洗印加工境外電影底片、樣片和電影片拷貝審批	新聞出版廣電總局
254	出版物總發行單位設立審批	新聞出版廣電總局
255	從事出版物總發行業務的單位變更《出版物經營許可證》登記事項,或者兼併、合併、分立審批	新聞出版廣電總局
256	電子出版物出版單位與境外機構合作出版電子出版物審批	新聞出版廣電總局
257	廣播電視播出機構赴境外租買頻道、辦臺審批	新聞出版廣電總局
258	運動員交流協議批准	體育總局
259	國家級裁判員審批	體育總局
260	安全培訓機構資格認可	安全監管總局
261	礦山救護隊資質認定	安全監管總局
262	使用有毒物品作業場所職業衛生安全許可	安全監管總局
263	註冊安全工程師執業資格認定	安全監管總局、人力資源社會保障部
264	藥品行政保護證書核發	食品藥品監管總局
265	中藥材生產品質管理規範(GAP)認證	食品藥品監管總局
266	建立國家級苗木花卉市場審批	國家林業局
267	全國經濟林、花木之鄉命名	國家林業局
268	主辦全國性經濟林產品節(會)活動審批	國家林業局
269	全國經濟林、花卉示範基地命名	國家林業局
270	國家林業局重點開放性實驗室命名	國家林業局
271	林業科技示範縣審批	國家林業局
272	天保工程示範點建設單位審批	國家林業局
273	天保工程森工企業職工“四險補助”和混崗職工安置辦法、安置標準審批	國家林業局
274	天保工程森工企業下崗職工一次性安置審批	國家林業局
275	人工短輪伐期用材林生長量和工藝成熟具體標準審批	國家林業局
276	出口非正常來源的陸生野生動物及其產品審批	國家林業局
277	國家林業局林業科技成果推廣計劃項目審批	國家林業局
278	進口原木加工鋸材出口試點企業備案核準	國家林業局、商務部、海關總署
279	建設工程徵佔用林地預審	國家林業局
280	重點國有林區森林採伐限額審批	國家林業局
281	東北、內蒙古重點國有林區年度木材生產計劃審批	國家林業局
282	國家重點工程建設或重大自然災害臨時增加採伐限額審批	國家林業局
283	啟動實施一級突發林業有害生物事件應急預案審批	國家林業局
284	天保工程公益林建設任務調整審批	國家林業局, 國家發展改革委
285	天保工程森林培育建設任務調整審批	國家林業局, 國家發展改革委
286	跨區域重點推廣示範項目審批	國家林業局
287	省級退耕還林年度實施方案審核	國家林業局
288	鞏固退耕還林成果專項規劃審批	國家林業局, 國家發展改革委、財政部、農業部、水利部
289	國家級自然保護區生態旅遊規劃審批	國家林業局
290	省級人民政府美國白蛾除治技術方案及措施審批	國家林業局
291	中日民間綠化合作(小淵基金)項目審批	國家林業局
292	長江上游、黃河上中游及新疆天然林保護工程區採伐天然林佔用人工林採伐限額審批	國家林業局
293	國家生態文明教育基地審批	國家林業局、教育部、共青團中央
294	國際重要濕地認證審核	國家林業局,外交部
295	進口種用野生動植物種源審核	國家林業局
296	邊境旅遊項目審批	國家旅遊局、公安部、外交部、海關總署
297	地震安全性評價人員執業資格核準	中國地震局
298	防雷產品使用備案核準	中國氣象局
299	外地防雷工程專業資質備案核準	中國氣象局
300	為教學和科學研究等開展的臨時氣象觀測備案核準	中國氣象局
301	其他部門新建、撤銷氣象臺站審批	中國氣象局
302	外資銀行營業性機構停業後申請複業審批	銀監會
303	外國銀行分行動用生息資產審批	銀監會
304	外資金融機構由總行或聯行轉入信貸資產審批	銀監會
305	被清算的外資金融機構提取生息資產審批	銀監會
306	基金託管部門高級管理人員選任或改任審核	證監會
307	基金份額持有人大會決定事項核準	證監會
308	證券公司借入次級債審批	證監會
309	境外期貨業務持證企業年度外匯風險敞口核準	證監會
310	證券公司專項投資審批	證監會
311	合格境外機構投資者託管人資格審批	證監會,國家外匯局、銀監會
312	期貨公司變更法定代表人、住所或者營業場所,設立或者終止境內分支機構,變更境內分支機構經營範圍的審批	證監會
313	證券公司行政重組審批及延長行政重組期限審批	證監會
314	證券金融公司變更名稱、註冊資本、股東、住所、職責範圍,制定或者修改公司章程,設立或者撤銷分支機構審批	證監會
315	轉融通互保基金管理辦法審批	證監會
316	轉融通業務規則審批	證監會
317	證券公司融資融券業務監控規則審批	證監會
318	從事證券相關業務的證券類機構借入或發行、償還或兌付次級債審批	證監會
319	期貨交易場所上市、修改或者終止合約審批	證監會
320	期貨交易場所變更住所或者營業場所審批	證監會
321	期貨交易場所合併、分立或者解散審批	證監會
322	全國中小企業股份轉讓系統公司新增股東或原股東轉讓所持股份審批	證監會
323	證券交易所、證券登記結算收費審批	證監會
324	證券交易所風險基金、證券結算風險基金使用審批	證監會
325	證券交易所上市新的交易品種審批	證監會
326	全國中小企業股份轉讓系統上市新的交易品種審批	證監會
327	上市公司收購報告書審核	證監會
328	境外證券交易所駐華代表機構審批	證監會
329	證券交易所與境外機構重大合作項目、證券登記結算機構重大國際合作與交流活動、涉港澳臺重大事項審批	證監會
330	其他期貨經營機構從事期貨投資諮詢業務資格的審批	證監會
331	保險公估從業人員資格核準	保監會
332	保險從業人員資格核準	保監會
333	保險公司股權轉讓及改變組織形式審批	保監會
334	保險公司從事機動車交通事故責任強制保險業務審批	保監會
335	投資連結保險的投資賬戶設立、合併、分立、關閉、清算等事項審批	保監會
336	保險公司資本保證金處置審批	保監會
337	保險公司可投資企業債券的信用評級機構核準	保監會
338	外資保險公司再保險關聯交易審批	保監會
339	保險機構經營農業保險業務審批	保監會
340	糧油品質監督檢驗機構資質認定	國家糧食局
341	糧食行業技術改造和新技術推廣示範項目立項審批	國家糧食局、國家發展改革委、工業和資訊化部
342	電力用戶向發電企業直接購電試點	國家能源局
343	電力市場份額核定	國家能源局
344	電力、煤炭、油氣企業的發展建設規劃和專項發展建設規劃審批	國家能源局
345	水電站大壩運作安全資訊化驗收和安全監測系統檢查驗收	國家能源局
346	電力二次系統安全防護規範和方案審批	國家能源局
347	電力行業資訊系統安全保護、網路與資訊安全應急預案審批	國家能源局
348	電力安全生產標準化達標評級審批	國家能源局
349	跨區域電網輸配電價審核	國家能源局、國家發展改革委
350	中央政府專項資金使用審批:能源領域技術研發資金、行業規劃和行業標準經費	國家能源局
351	發電機組進入及退出商業運營審核	國家能源局
352	發電機組並網安全性評價	國家能源局
353	重要商品年度計劃審批:煤層氣商品量分配計劃	國家能源局
354	中央管理企業和跨省(區、市)從事高瓦斯或煤與瓦斯突出礦井生產建設的煤礦企業瓦斯防治能力評估	國家能源局
355	研究堆操縱人員資格審核	國家國防科工局
356	國防專利申請權、專利權轉讓及實施審批	國家國防科工局
357	開辦煙草專賣品交易市場審批	國家煙草局
358	煙草基因工程事項審批	國家煙草局
359	煙草新品種審定	國家煙草局
360	煙草專賣品中外合資、合作項目及中外合資企業變更事項審批	國家煙草局
361	介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可	國家外專局
362	境外培訓承辦機構資格認定	國家外專局
363	聘請外國專家單位資格認可	國家外專局
364	專項海洋環境預報服務資格認定	國家海洋局
365	海洋傾倒廢棄物檢驗單位資質認定	國家海洋局
366	國家級海洋自然保護區實驗區內開展參觀、旅遊活動審批	國家海洋局
367	海洋石油勘探開發溢油應急計劃審批	國家海洋局
368	海岸工程建設項目環境影響報告書審核	國家海洋局
369	海域海岸帶整治修復項目(海域類)審批	國家海洋局
370	國務院批准的用島項目建築物和設施登記核準	國家海洋局
371	海島整治修復項目實施方案審批	國家海洋局
372	海島整治修復項目驗收	國家海洋局
373	測繪行業特有工種職業技能鑒定	國家測繪地信局
374	企業鐵路專用線與國鐵接軌審批	原鐵道部
375	企業自備車輛參加鐵路運輸審批	原鐵道部
376	開行客貨直通列車、辦理軍事運輸和特殊貨物運輸審批	原鐵道部
377	設置或拓寬鐵路道口人行過道審批	鐵路管理機構、地方政府
378	鐵路超限超長超重集重承運人資質許可	原鐵道部、鐵路管理機構
379	鐵路電腦資訊系統安全保護措施審批	鐵路公安機關
380	鐵路工程及設備報廢審批	原鐵道部
381	鐵路日常清產核資項目審批	原鐵道部
382	印製鐵路客貨運輸票據審批	原鐵道部
383	鐵路基建大中型項目工程施工、監理、物資採購招標計劃審批	國家鐵路局
384	鐵路企業國有資產產權變動審批	國家鐵路局
385	鐵路企業公司改制事項審批	國家鐵路局
386	鐵路運價里程和貨運計費辦法審批	國家鐵路局
387	鐵路基本建設項目審批	國家鐵路局
388	民用航空運輸憑證印刷企業資格認定	中國民航局
389	民用航空器駕駛員Ⅱ、Ⅲ類運作許可	中國民航局
390	國內通用航空企業承擔境外通用航空業務審批	中國民航局
391	境內航空公司之間、境內航空公司與境外航空公司之間的代號共用等商務合作審批	中國民航局
392	民用航空器部件修理人員資格認定	中國民航局
393	國外(境外)民用航空器維修人員資格認定	中國民航局
394	民用航空器地面教員執照核發	中國民航局
395	民用航空器噪聲合格證和渦輪發動機飛機排放物合格認可	中國民航局
396	民用航空器生產檢驗系統批准(APIS)	中國民航局
397	民用航空器地址編碼指配	中國民航局
398	民航計量檢定員資格認可	中國民航局
399	開辦集郵票品集中交易市場許可	國家郵政局
400	境外機構和團體拍攝文物(二、三級文物除外)審批	國家文物局
401	國家文物局直屬文物收藏單位處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本審批	國家文物局
402	由政府出資修繕的非國有全國重點文物保護單位的轉讓、抵押或者改變用途審批	國家文物局
403	特殊經濟區域區內機構結匯、購付匯核準與外匯登記	國家外匯局
404	金融機構的外方投資者收益匯出或者購匯匯出核準	國家外匯局
405	境內機構非貿易購付匯真實性審核	國家外匯局
406	機構外匯資金境內劃轉核準	國家外匯局
407	境外上市外資股項下境外募集資金調回結匯審批	國家外匯局
408	資產管理公司對外處置不良資產備案登記、匯兌核準	國家外匯局
409	商用密碼科研單位審批	國家密碼局
410	電子政務電子認證基礎設施安全性審查	國家密碼局
(注:國務院決定取消的491項行政審批事項中,公佈410項,其餘為涉及修法事項及涉密等事項。)

　　國務院已公佈下放的行政審批事項

序號	項目名稱	審批部門	處理決定
1	企業投資在非主要河流上建設的水電站項目核準	國家發展改革委	下放至地方政府投資主管部門
2	企業投資分佈式燃氣發電項目核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
3	企業投資燃煤背壓熱電項目核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
4	企業投資風電站項目核準	國家發展改革委	下放至地方政府投資主管部門
5	企業投資330千伏及以下電壓等級的交流電網工程項目,列入國家規劃的非跨境、跨省(區、市)500千伏電壓等級的交流電網工程項目核準	國家發展改革委	下放至地方政府投資主管部門
6	企業投資鉀礦肥、磷礦肥項目核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
7	企業投資國家規劃礦區內新增年生產能力低於120萬噸的煤礦開發項目核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
8	企業投資非跨境、跨省(區、市)的油氣輸送管網項目核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
9	企業投資除稀土礦山開發項目和已探明工業儲量5000萬噸及以上規模的鐵礦開發項目外的其他礦山開發項目(不含煤礦、鈾礦)核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
10	企業投資稀土深加工項目核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
11	企業投資城市快速軌道交通項目按照國家批准的規劃核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
12	企業投資國家重點風景名勝區、國家自然保護區、全國重點文物保護單位區域內總投資5000萬元以上的旅遊開發和資源保護項目,世界自然和文化遺產保護區內總投資3000萬元及以上的項目核準	國家發展改革委	下放至省級投資主管部門
13	實驗動物出口審批	科技部	下放至省級科技行政管理部門
14	實驗動物工作單位從國外進口實驗動物原種登記單位指定	科技部	下放至省級科技行政管理部門
15	食鹽定點生產企業審批	工業和資訊化部	下放至省級人民政府鹽業行政主管部門
16	民用爆炸物品安全生產許可	工業和資訊化部	下放至省級人民政府民用爆炸物品行業主管部門
17	設立網際網路域名註冊服務機構審批	工業和資訊化部	下放至省級通信管理局
18	鉻化合物生產建設項目審批	工業和資訊化部	下放至省級人民政府工業和資訊化行政主管部門
19	軍工產品儲存庫一級風險等級認定和技術防範工程方案審核及工程驗收	公安部、國家國防科工局	下放至省級人民政府公安機關
20	港澳臺律師事務所駐內地或大陸代表機構設立許可	司法部	下放至省級人民政府司法行政主管部門
21	港澳臺律師事務所駐內地或大陸代表機構派駐代表執業許可	司法部	下放至省級人民政府司法行政主管部門
22	會計師事務所設立審批	財政部	下放至省級人民政府財政部門
23	仲介機構從事會計代理記賬業務審批	財政部	下放至省級人民政府財政部門
24	境外會計師事務所來內地臨時辦理審計業務審批	財政部	下放至省級人民政府財政部門
25	財政部負責的會計從業資格認定	財政部	下放至省級人民政府財政部門
26	土地開墾區內開發未確定使用權的國有土地從事生產審查	國土資源部	下放至省級人民政府土地行政主管部門
27	加工利用國家限制進口、可用作原料的廢五金電器、廢電線電纜、廢電機等企業認定	環境保護部	下放至省級人民政府環境保護行政主管部門
28	由國務院環境保護行政主管部門負責的危險廢物經營許可	環境保護部	下放至省級人民政府環境保護行政主管部門
29	中央管理的建築施工企業安全生產許可	住房城鄉建設部	下放至省級人民政府住房城鄉建設行政主管部門
30	在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程項目選址方案核準	住房城鄉建設部	下放至省級人民政府住房城鄉建設行政主管部門
31	外商投資道路運輸業立項審批	交通運輸部	下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
32	國家重點水運建設項目竣工驗收	交通運輸部	下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
33	引航員任職資格審批	交通運輸部	下放至直屬海事系統分支機構
34	從事海員外派業務審批	交通運輸部	下放至直屬海事管理機構
35	經營港口理貨業務許可	交通運輸部	下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
36	國家重點公路工程施工許可	交通運輸部	下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
37	船員適任證書核發	交通運輸部	下放至省級及以下海事管理機構
38	船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書核發	交通運輸部	下放至省級及以下海事管理機構
39	水運工程監理甲級企業資質認定	交通運輸部	下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
40	外資企業、中外合資經營企業、中外合作經營企業經營中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批	交通運輸部	下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門
41	危險化學品水路運輸人員資格認可	交通運輸部	子項“裝卸管理人員資格認可”下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門。子項“申報人員資格認可”和“集裝箱現場檢查員資格認可”下放至省級及以下海事管理機構
42	採集農業主管部門管理的國家一級保護野生植物審批	農業部	下放至省級人民政府農業(草原、漁業)行政主管部門
43	重大動物疫病病料採集審批	農業部	下放至省級人民政府獸醫行政主管部門
44	設立飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產企業審批	農業部	下放至省級人民政府飼料管理部門
45	進入漁業部門管理的國家級自然保護區核心區從事科學研究觀測、調查活動審批	農業部	下放至省級人民政府漁業行政主管部門
46	執業獸醫資格認定	農業部	下放至省級人民政府獸醫行政主管部門
47	在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施使用七十公頃以上草原審批	農業部	下放至省級人民政府農業行政主管部門
48	農作物種子品質檢驗機構資格認定	農業部	下放至省級人民政府農業行政主管部門
49	獸藥生產許可證核發	農業部	下放至省級人民政府獸醫行政主管部門
50	外國文藝表演團體、個人來華在非歌舞娛樂場所進行營業性演出審批	文化部	下放至省級人民政府文化行政主管部門
51	美術品進出口經營活動審批	文化部	下放至省級人民政府文化行政主管部門
52	港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批	文化部	下放至省級人民政府文化行政主管部門
53	港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批	文化部	下放至省級人民政府文化行政主管部門
54	臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構審批	文化部	下放至省級人民政府文化行政主管部門
55	臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出場所經營單位審批	文化部	下放至省級人民政府文化行政主管部門
56	香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區投資者在內地設置獨資醫院審批	國家衛生計生委	下放至省級衛生和計劃生育部門
57	外國醫療團體來華短期行醫審批	國家衛生計生委	下放至設區的市級衛生和計劃生育部門
58	人體器官移植醫師執業資格認定	國家衛生計生委	下放至省級人民政府衛生計生行政主管部門
59	放射防護器材和含放射性產品檢測機構、醫療機構放射性危害評價(甲級)機構認定	國家衛生計生委	下放至省級人民政府衛生計生行政主管部門
60	減徵、免征關稅及進口環節海關代徵稅審批	海關總署	下放至直屬海關
61	減免進口貨物滯報金審批	海關總署	下放至直屬海關
62	關稅及進口環節海關代徵稅延期繳納審批	海關總署	下放至直屬海關(後取消)
63	城鎮土地使用稅困難減免審批	稅務總局	下放至省級及以下稅務機關
64	境外註冊的中資控股企業依據實際管理機構標準判定為中國居民企業審批	稅務總局	下放至省級及以下稅務機關
65	外國企業常駐代表機構登記	工商總局	下放至省級工商行政管理部門
66	外國(地區)企業在中國境內從事生產經營活動核準	工商總局	下放至省級工商行政管理部門
67	製造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具審批	質檢總局	下放至省級人民政府計量行政主管部門
68	計量檢定員資格核準	質檢總局	下放至省級人民政府質監部門
69	設備監理單位甲級資格證書核發	質檢總局	下放至省級人民政府質監部門
70	音像複製單位設立審批	新聞出版廣電總局	下放至省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
71	電子出版物複製單位設立審批	新聞出版廣電總局	下放至省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
72	音像複製單位變更業務範圍或兼併、合併、分立審批	新聞出版廣電總局	下放至省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
73	電子出版物複製單位變更業務範圍或兼併、合併、分立審批	新聞出版廣電總局	下放至省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
74	電影製片單位設立、變更、終止審批	新聞出版廣電總局	下放至省級人民政府新聞出版廣電行政主管部門
75	經營高危險性體育項目許可	體育總局	下放至省級以下體育行政主管部門
76	煤礦特種作業人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業人員)操作資格認定	安全監管總局	下放至省級人民政府煤炭行業管理部門或省級人民政府指定的部門
77	藥品生產品質管理規範認證	食品藥品監管總局	逐步下放至省級人民政府食品藥品監管部門
78	經營第一類中的藥品類易制毒化學品審批	食品藥品監管總局	下放至省級人民政府食品藥品監管部門
79	蛋白同化製劑、肽類激素進口准許證核發	食品藥品監管總局	下放至省級人民政府食品藥品監管部門
80	藥品委託生產行政許可	食品藥品監管總局	下放至省級人民政府食品藥品監管部門
81	生產第一類中的藥品類易制毒化學品審批	食品藥品監管總局	下放至省級人民政府食品藥品監管部門
82	麻醉藥品、第一類精神藥品和第二類精神藥品原料藥定點生產審批	食品藥品監管總局	下放至省級人民政府食品藥品監管部門
83	林木種子檢驗員考核評定	國家林業局	下放至省級人民政府林業行政主管部門
84	營造林工程監理員職業資格審核	國家林業局	下放至省級人民政府林業行政主管部門
85	重點國有林區木材運輸證核發	國家林業局	下放至省級人民政府林業行政主管部門
86	在重點國有林區經營(含加工)木材審批	國家林業局	下放至省級人民政府林業行政主管部門
87	進入林業部門管理的國家級自然保護區從事教學實習、參觀考察、拍攝影片、登山等活動審批	國家林業局	下放至省級人民政府林業行政主管部門
88	向國外申請專利專項資金資助中第三方檢索機構認定	國家智慧財產權局	下放至省級及計劃單列市人民政府專利管理部門
89	外商投資旅行社業務許可	國家旅遊局,商務部	下放至省級人民政府旅遊行政主管部門
90	旅行社經營邊境遊資格審批	國家旅遊局	下放至邊境遊地區省級人民政府旅遊行政主管部門
91	在華外國人集體進行宗教活動臨時地點審批	國家宗教局	下放至省級人民政府宗教事務管理部門
92	新建、擴建、改建建設工程避免危害國家基準氣候站、基本氣象站氣象探測環境審批	中國氣象局	下放至省級氣象主管機構
93	電力業務許可證核發	國家能源局	與供電營業區的設立、變更審批及供電營業許可證核發整合為一項行政許可,下放至區域能源監管機構
94	國家重點建設水電站項目和國家核準(審批)水電站項目竣工驗收	國家能源局	下放至省級人民政府能源主管部門
95	設立煙葉收購站(點)審批	國家煙草局	下放至設區的市級煙草專賣行政主管部門
96	外國人進入國家級海洋自然保護區審批	國家海洋局	下放至省級人民政府海洋行政主管部門
97	飛行簽派員訓練機構審批	中國民航局	下放至民航地區管理局
98	民用航空器外國駕駛員、領航員、飛行機械員、飛行通信員執照認可	中國民航局	下放至民航地區管理局
99	空勤人員和空中交通管制員體檢合格認定	中國民航局	下放至民航地區管理局
100	商業非運輸運營人、私用大型航空器運營人、航空器代管人運作合格證核發	中國民航局	下放至民航地區管理局
101	運輸機場專業工程驗收許可	中國民航局	下放至民航地區管理局
102	民用航空器改裝設計批准(MDA)	中國民航局	下放至民航地區管理局
103	民用航空器零部件製造人批准(PMA)	中國民航局	下放至民航地區管理局
104	民用航空器零部件適航批准	中國民航局	下放至民航地區管理局
105	民用航空器(發動機、螺旋槳)生產許可(PC)	中國民航局	下放至民航地區管理局
106	民航計量檢定員資格認可	中國民航局	下放至民航地區管理局(後取消)
107	航空營運人運輸危險品資格批准	中國民航局	下放至民航地區管理局
108	民用航空器特許飛行資格認可	中國民航局	下放至民航地區管理局
109	航空安全員資格認定	中國民航局	下放至民航地區管理局
110	民航企業及機場聯合、重組和改制審核	中國民航局	下放至民航地區管理局
111	撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業場所審批	國家郵政局	下放至省(區、市)郵政管理局和市(地)郵政管理局
112	郵政企業停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務業務和特殊服務業務審批	國家郵政局	下放至省(區、市)郵政管理局和市(地)郵政管理局
113	考古發掘單位保留少量出土文物留作科研標本許可	國家文物局	下放至省級人民政府文物行政主管部門
114	境外機構和團體拍攝考古發掘現場審批	國家文物局	下放至省級人民政府文物行政主管部門
115	外國公民、組織和國際組織參觀未開放的文物點和考古發掘現場審批	國家文物局	下放至省級人民政府文物行政主管部門
(注:國務院決定下放的127項行政審批事項中,公佈115項,其餘為涉及修法事項及涉密等事項。)

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[責任編輯：韓靜]