原標題:中國暫停進口朝鮮煤 日方:應歡迎中國的決定
[環球時報綜合報道]18日,中國商務部和海關總署發佈公告表示,為執行聯合國安理會第2321號決議,根據《中華人民共和國對外貿易法》和商務部、海關總署2016年第81號公告,本年度暫停進口朝鮮原產煤炭(包括海關已接受申報但尚未辦理放行手續的煤炭)。本公告自2017年2月19日起執行,有效期至2017年12月31日。
簡短的公告迅速引發各方關注。《紐約時報》稱,中國宣佈全面暫停從朝鮮進口煤炭,以執行聯合國安理會對朝鮮核和導彈計劃的制裁禁令。長期以來,對華貿易和中國的援助一直是朝鮮經濟的一個重要支撐。中方這一決定使朝鮮失去一項重要的外匯來源。韓國政府估計,過去數年,煤炭佔朝鮮對外出口的34%-40%,這些出口煤炭幾乎全部輸往中國。中國決定暫停進口朝鮮煤炭6天前,朝鮮再次試射彈道導彈,安理會認為這違反了禁止朝鮮發展和試驗彈道導彈技術的決議。
《華盛頓郵報》稱,煤炭是朝鮮最大的出口物資,也是中國對朝施加影響的最大著力點。由於朝鮮核問題和導彈計劃,中國面臨著“約束平壤”的巨大國際壓力。朝鮮是中國第四大煤炭供應國。去年4月,中國宣佈根據聯合國決議禁止從朝鮮進口煤炭,但為了民生目的、不涉及朝鮮核計劃或彈道導彈計劃的交易除外。去年中國從朝鮮進口2480萬噸煤炭,比2015年增加14.5%。韓聯社稱,對華出口占朝鮮對外貿易的90%,煤炭是其中最重要的出口產品。中國暫停進口朝鮮煤炭後,朝鮮外匯收入將遭受重大打擊。韓國IBK經濟研究所副所長曹奉炫認為,朝鮮將減少10億美元的出口收入。韓聯社幾天前曾報道,在朝鮮導彈試射之後的第二天,中國溫州口岸退回一批價值100萬美元的朝鮮無煙煤,原因是“汞含量超標”。
去年9月,朝鮮進行第5次核子試驗。11月30日,聯合國安理會通過第2321號決議,對朝追加制裁。決議要求設定朝鮮煤炭出口上限為每年不超過4.009億美元或750萬噸。當年12月,中國商務部曾發佈公告,宣佈12月11日—31日暫停進口朝鮮原產煤炭。
共同社19日稱,日方對中國暫停進口朝鮮煤炭表示歡迎,日本內閣官房副長官萩生田光一在富士電視臺節目中說:“必須要讓朝鮮知道,愚蠢的行徑只能被國際社會孤立。應歡迎中國的決定。”日本電視臺稱,中國一直被國際社會批評“對朝鮮手下留情”,此次做出暫停進口朝鮮煤炭這一“給朝鮮經濟造成打擊的決定”,可以看出中國在向國際社會展示出強化對朝鮮施壓的姿態。路透社援引美國國務院發言人的話稱,“所有國家都應全面、透明地執行聯合國安理會所有涉朝決議,我們繼續敦促中國發揮作為朝鮮最大貿易夥伴的獨特作用,說服平壤重返無核化談判”。
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