□ 淩德
3月3日,全國政協十二屆五次會議開幕。十二屆全國人大五次會議也于3月5日開幕。連日來,香港社會和媒體高度關注這兩個重要的會議,尤其是國家領導人在會議中有關香港的論述。
3月3日,全國政協十二屆五次會議開幕。全國政協主席俞正聲代表全國政協常委會作工作報告。香港《商報》報道,在報告涉港部分,俞正聲重申堅定不移貫徹“一國兩制”、港人治港、高度自治,支援政協委員對全國人大常委會就基本法第一百零四條解釋正面發聲。
報道稱,俞正聲的報告首次加入支援特首和政府依法施政,及時彙報國家經濟社會發展情況,並提出圍繞慶祝香港回歸祖國20週年舉辦有關活動,加強同港澳政團、社團及代表人士聯誼交往,促進內地與港澳各領域交流合作。
3月5日,國務院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告。香港《信報》報道,今年的政府工作報告有關港澳的篇幅明顯較去年增多,除了強調須繼續全面準確貫徹“一國兩制”、港人治港、高度自治的方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,支援行政長官和政府依法施政外,還首次加入“確保‘一國兩制’在香港、澳門實踐不動搖、不走樣、不變形”以及“港獨是沒有出路的”的字句。
報道稱,報告在港澳部分還提到支援特區政府“發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧”,要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃方針,並重申對港澳保持長期繁榮穩定始終充滿信心。
3月8日,全國人大全體會議聽取全國人大常委會工作報告。香港《星島日報》報道,全國人大常委會委員長張德江在報告中重申,堅決反對“港獨”行徑,指出香港是中國不可分離的部分,“港獨”本質是分裂國家、嚴重違反“一國兩制”方針,嚴重違反憲法和香港基本法。
報道又引述張德江的話說,全國人大常委會主動就基本法第一百零四條解釋,充分表明中央貫徹“一國兩制”方針的堅定決心,反對“港獨”的堅定立場,充分體現包括香港同胞在內的十三億中國人民,維護國家主權、安全和發展利益的堅定意志。
港區全國人大代表將於年底舉行換屆選舉,張德江在報告中指出,要組織好港澳特區選舉十三屆全國人大代表,依法加強代表資格審查工作。因此,全國人大審議港澳特區人大代表選舉辦法的修訂草案。草案新增規定參選人須在登記時聲明擁護國家憲法和基本法,擁護“一國兩制”方針政策以及效忠中華人民共和國及香港特別行政區。參選人如違反登記聲明內容,主席團經過審查核實可以將其除名。若當選後違反聲明,審查核實後會由全國人大常委會確定當選無效。
張德江還在報告中指出,為防止外國勢力干涉香港、澳門的全國人大代表選舉,切實維護國家安全,草案亦規定參選人須聲明不得直接或間接接受外國機構、組織或個人提供的與選舉有關的任何形式資助。
對於國家領導人在兩會期間的報告,港區全國人大代表和政協委員均給予高度評價。全國政協常委陳永棋表示,高度贊同俞正聲報告所提支援港委對全國人大常委會釋法的發聲。他直言,報告反映出中央重視香港,因此對香港事務著墨較多。而作為港委有兩大作用:一是為中央出謀獻策;二是多為香港發聲。
港區全國政協委員陳清霞也贊同俞正聲報告,表示支援政協委員多發聲,發揮正能量。她說,香港回歸祖國20週年之時,要總結香港這些年來的新情況及轉變,希望能在各類慶祝活動中讓更多港人增強對國家的認同感。
全國人大常委會委員范徐麗泰則認為,香港去年最令人關注的事情之一是“港獨”,有人不但鼓吹“港獨”,更在莊嚴的議事堂上利用宣誓宣揚“港獨”,對香港是一件大事,不利於香港發展。她說,李克強總理在報告中明確資訊,希望港人知道“港獨”違反香港基本法和憲法。她指“港獨”是“毒藥”,要及時提醒市民。
全國政協委員、香港行政長官梁振英也指出,“港獨”問題過去一年有表面化現象,故要警惕,要是姑息“港獨”、掉以輕心,恐怕“港獨”既使不成事,也會禍港禍國。
全國政協委員、港澳研究會副會長劉兆佳認為,“港獨”引起內地關注,中央已不能回避,故李克強將之與“臺獨”並列,在全國政協委員、全國人大代表以及全國人民面前,表達中央對“港獨”的高度關注,並突顯成功打擊的決心和能力。
對於張德江在人大工作報告以較大篇幅談及釋法,劉兆佳很認可,因為人大釋法次數不多,每次都是為應對重大事件,以厘清對基本法的理解及釋法的目標和內容。新增效忠聲明的原因是宣誓事件,中央希望統一齣任公職人員的標準,並防止“港獨”分子進入人大這個權力機關。
[責任編輯:郭碧娟]