發動科技創新的強大引擎

　　發動科技創新的強大引擎

　　——寫在全國科技創新大會召開一週年之際

　　光明日報記者 楊舒

　　“科技興則民族興，科技強則國家強”“不創新不行，創新慢了也不行”“有多大擔當才能幹多大事業，盡多大責任才能有多大成就”……2016年5月30日，在宏偉莊嚴的人民大會堂內，習近平總書記在全國科技創新大會上發表的重要講話言猶在耳、令人振奮，在我國發展新的歷史起點上確立了科技強國“三步走”的宏偉目標，吹響了建設世界科技強國的號角。

　　藍圖已經繪就，行動只爭朝夕。一年來，從中央到地方，從重點推進到全局鋪開，從建章立制到成果突破，在習近平總書記重要講話的引領下，科技改革發展以前所未有的力度、速度、深度和廣度持續疾進，創新驅動的新引擎已經全速發動起來。

　　這一年，科技體制改革深化激發人才活力

　　創新驅動是新引擎，改革則是點火係。全國科技創新大會召開以來，科技體制改革全面發力。科技成果轉移轉化制度體系初步建成，利好科技人員的政策“紅包”密集發出——

　　讓經費圍著科研轉。中辦、國辦于2016年7月聯合印發的《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》規定，下放預算調劑許可權，“打醬油的錢可以買醋”；勞務費不設比例限制，科技資源配置更科學、更高效。

　　讓科研人員名利雙收。2016年11月，中辦、國辦印發的《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》明確提出，通過穩定提高基本工資、加大績效工資分配激勵力度、落實科技成果轉化獎勵等激勵措施，穩步提高科研人員的收入。

　　曾經“天女散花”“九龍治水”的科研項目管理局面大為改觀。一年來，我國公開統一的國家科技管理平臺基本建成，新的科技計劃體系和項目形成機制初步建立，根據科技計劃管理流程建立全程“嵌入式”的新型科技監督和評估體系。中央財政科技計劃（專項，基金等）管理改革正在全速推進。

　　與此同時，企業研發費用的稅前加計扣除範圍擴大，智慧財產權保護力度增強……改革紅利激發創新活力，越來越多的科技工作者、大學畢業生積極投身創新創業，科技創新成果的轉化之路越走越寬。