香港回歸20年 中央政策支援大

　　香港回歸20年，中央政府推出系列措施支援香港經濟金融穩定發展。2003年以來，中央政府先後推出《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）及系列補充協議、滬港通、深港通等惠港政策，為香港經濟發展提供了強勁動力。

　　共同應對金融危機

　　1997年，香港特區剛剛成立就遭遇了亞洲金融危機，國際炒家多次對香港市場發起衝擊，也對“一國兩制”的實施提出了挑戰。但依靠著中央政府的支援，香港特區政府最終贏得了這場香港股市和貨幣的保衛戰。

　　在這場保衛戰中，中央政府不僅堅持人民幣不貶值，還派出兩名央行副行長到香港，要求香港的全部中資機構，全力以赴支援香港特區政府的護盤行動，成為香港戰勝金融風暴襲擊的堅強後盾。

　　2008年國際金融危機再次爆發，香港經濟受到衝擊。在港中資企業率先作出“不裁員、不減薪”的承諾，穩固市場信心。中央政府迅速採取行動，先後推出包括金融合作、經濟合作、基礎設施等7個方面、共14項強有力措施，支援香港克服金融危機影響，紓解民困，振興經濟。

　　密切經貿合作

　　2003年，為了促進內地與香港經濟共同發展，中央政府與香港特區政府簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）協議，內容主要涵蓋貨物貿易、服務貿易和貿易便利化三個方面。2004年至2013年，中央政府和香港特區政府還簽署了相關十份補充協議，以進一步加強內地和香港的經貿合作和交流。

　　通過CEPA及系列補充協議，香港獲得服務貿易的開放和投資便利，與內地在金融、旅遊、創新科技產業等領域展開闔作，雙方經貿交流中的體制性障礙逐漸減少，不僅推動了內地的經濟建設和改革開放，對香港的經濟發展也起到了促進作用。

　　2015年，CEPA框架下的新協議問世，使內地與香港基本實現服務貿易自由化。協議內的“最惠待遇”條款表明，內地對其他國家或地區提供優惠待遇，如有優於CEPA的，也會延伸至香港，保證香港享受內地最優惠的開放措施。

　　推動中資企業入境上市也促進了香港經濟的長期穩定和繁榮。香港目前擁有近4000家中資企業，為香港提供逾7萬個就業崗位。截至2017年3月，在港上市的中資企業由回歸前71家增至1013家，佔全港上市公司總數的50.4%，佔港股總市值的比重由8.5%提升至63.7%，達2萬億美元。

　　加強互聯互通

　　2014年4月10日，內地宣佈建立滬港股票市場交易互聯互通機制，開啟“滬港通”的金融新紀元，並於兩年後將機制延伸至“深港通”。

　　近日，中國人民銀行起草了《內地與香港債券市場互聯互通合作管理暫行辦法》（公開徵求意見稿），並向社會公開徵求意見。“債券通”即將上路，進一步深化內地與香港資本市場的互聯互通安排。

　　港媒評論稱，“債券通”為兩地互利共贏的舉措，能夠鞏固與提升香港金融中心的地位，發揮香港“超級聯繫人”的作用。

　　“一帶一路”也為香港帶來新機遇。中央政府支援香港在以下4個方面發揮積極作用：主動對接“一帶一路”，打造綜合服務平臺；瞄準資金融通，推動人民幣國際化和“一帶一路”投融資平臺建設；聚焦人文交流，促進“一帶一路”沿線民心相通；深化與內地合作，共同開闢“一帶一路”市場。

　　亞洲基礎設施投資銀行今年3月在北京宣佈“擴容”，接納香港作為該行新成員。2017年政府工作報告提出，研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃。這些中央政策的支援都使香港特區更緊密、深入地與國家發展戰略連接在一起。（王晗）