發改委：將進一步加強鐵路客運等壟斷行業價格監管

　　中新網9月1日電 據發改委網站消息，近期，發改委發佈《關於進一步加強壟斷行業價格監管的意見》，意見提到，近期重點工作將圍繞電力、天然氣、鐵路客運、居民供水供氣供熱等重點領域，加快建立健全成本監審辦法和價格形成機制，從細從嚴開展成本監審和定價工作，規範壟斷行業收費，降低企業成本，提高企業效率。

　　意見指出，黨的十八大以來，按照黨中央國務院決策部署，各級價格主管部門加快推進壟斷行業定價制度建設，先後出臺了輸配電、天然氣管道運輸、鐵路客運等重點行業定價辦法或成本監審辦法，初步建立起以“准許成本+合理收益”為核心的壟斷行業定價制度框架，嚴格成本監審，強化價格監管，有效約束了壟斷行業成本，惠及實體經濟和廣大人民群眾。目前，已全面完成省級電網輸配電價改革，核減成本比例達14.5%；已基本完成天然氣管道運輸定價成本監審；一些城市也開展了供水定價成本監審，為進一步深化價格監管積累了寶貴經驗。但是，當前我國壟斷行業經營成本不夠透明、價格形成不夠合理的現象還比較突出，成本監審制度不夠完善、覆蓋面還需擴大，監管能力有待進一步提升，監管的科學化、精細化水準還需提高，迫切需要在總結價格監管實踐基礎上，借鑒國際先進經驗，進一步完善機制、強化監管，建立健全科學定價方式，實質性降低偏高價格和收費水準，這既有利於合理降低企業成本和社會負擔，也有利於提高壟斷行業生產經營效率，是深化供給側結構性改革的重要內容，是健全現代市場體系的有效舉措，是保障社會公共利益的必然要求。

　　意見提到的近期重點工作包括：

　　——輸配電價格。嚴格執行並適時完善省級電網輸配電價制度。加快推進跨省跨區專項輸電工程和區域電網輸電價格改革，力爭2018年完成。研究核定增量配電網和地方電網配電價格，加快形成完整的輸配電價監管體系。研究制定輸配電成本和價格資訊公開辦法以及分電壓等級成本核算、歸集、分配辦法。研究建立電力普遍服務、保底服務的成本回收機制，妥善處理並逐步減少政策性交叉補貼。