經濟增長“壓艙石”秩序變革“推進器” 金磚十年 成色十足

　　9月2日，金磚國家領導人廈門會晤新聞中心正式開放，中外記者雲集廈門。廈門會晤的舉行，正值金磚國家合作承上啟下、繼往開來的關鍵時刻。在廈門回望金磚合作走過的10年曆史，更能看到正在開啟的金磚國家第二個“金色十年”意義非凡。

　　十年磨一劍，自2006年中國、巴西、俄羅斯、印度四國外長在聯合國大會期間舉行首次外長會晤以來，金磚國家10年耕耘，10年收穫。如今的金磚，已成為具有重要影響的國際機制。金磚合作，不但是推動世界經濟增長的“壓艙石”，也是全球秩序變革的“推進器”，還是維護國際和平穩定的關鍵力量。

　　抱團發展 分量更重

　　2001年11月，在那篇著名的《全球需要更好的經濟之磚》報告中，吉姆·奧尼爾首次提出“金磚”概念。其後，他又預測金磚國家經濟總量40年後將超過西方六大工業國之和，到2050年將全部躋身全球經濟六強。

　　金磚國家沒有令人失望。10年來，五國經濟總量在世界經濟中的比重從12%上升到23%，貿易總額比重從11%上升到16%，對外投資比重從7%上升到12%。在30億人民的生活品質日益改善的同時，金磚國家的國際地位和作用不斷提升。

　　2008年國際金融危機爆發，西方發達國家增長遭遇挫折。金磚國家不斷挖掘人力資源、自然資源、改革創新等潛力，不斷挖掘合作紅利，實現了經濟快速增長。據國際貨幣基金組織統計，10年來，金磚國家對全球經濟增長貢獻率超過50%。在世界經濟的天平上，金磚的分量沉甸甸。

　　“金磚國家在2008年國際金融危機爆發後，展現出的強勁經濟增速讓世界印象深刻。”哥倫比亞外事大學國際關係學教授莉娜·露娜認為，金磚國家合作機制正得到世界上越來越多人的認可。

　　巴西總統特梅爾在啟程來廈門赴會前強調，金磚國家多是人口大國，以世界42%的人口，貢獻了超過50%的世界經濟增長率，“金磚國家作為一個國際組織，獲得了整個國際社會的認可”。

　　合作走實 格局更大

　　2009年6月，國際金融危機陰雲籠罩之際，俄羅斯名城葉卡捷琳堡見證了一個重要的歷史事件——“金磚四國”領導人首次正式會晤舉行，中國、巴西、俄羅斯、印度四國領導人的手緊緊握在了一起，將一個描述新興市場國家發展的概念轉化為共克時艱的行動。

　　2010年12月底，南非獲邀成為金磚國家，該國外長馬沙巴內激動地說：“這是南非收到的最好的聖誕禮物！”

　　以領導人會晤為引領，以部長級會晤為支撐，金磚國傢夥伴之路越走越寬，形成全方位、寬領域、多層次的合作架構，發展出數十項合作機制。各國本著開放包容、合作共贏的金磚精神，不斷就推進金磚機制發展、推動世界經濟增長、加強全球治理等重大議題進行探討。

　　作為金磚國家合作的一塊金字招牌，金磚國家新開發銀行打破了西方發達國家對全球金融治理的壟斷。從2012年首次提出成立金磚國家新開發銀行的設想，到2017年非洲區域中心正式啟動，金磚國家新開發銀行一年一項突破。預計今年該銀行將批准10—15個貸款項目，貸款規模達25億到30億美元。金磚國家新開發銀行的快速發展，彰顯強大行動力，有力駁斥了西方質疑、唱衰金磚的聲音。

　　2017年，在中國引領下，金磚國家圍繞“深化金磚夥伴關係，開闢更加光明未來”主線，著力推進各領域合作，形成了政治、經濟、人文並駕齊驅的“三輪驅動”新格局。近百場活動，豐富多彩，達成60多項合作協議和共識，讓世界更加看到了金磚合作範圍之廣、意願之強、動力之足。

　　全球治理 聲音更響

　　10年前，合作起步之時，雖然金磚國家經濟實力正快速上升，但全球治理仍主要由西方大國主導。10年後，再看全球治理舞臺，金磚國家的話語權大幅提升，正逐漸形成與西方大國共同治理的新格局。

　　金磚國家順勢而為，敢於擔當。在二十國集團平臺上，金磚國家與其他新興市場國家和發展中國家一起，佔據半壁江山。在全球經濟和金融治理領域，金磚國家聯手推動國際貨幣基金組織份額和治理改革等，作用和地位不斷提升。如今，金磚國家在國際貨幣基金組織的份額之和超過14%，在世界銀行的投票權增至13%以上，未來將繼續增加。

　　近幾年，國際形勢不確定性和不穩定性增加，貿易保護主義抬頭，逆全球化暗流涌動，世界更加渴望金磚國家在全球治理中發揮更大作用。今年7月，在德國漢堡舉行的二十國集團領導人峰會期間，金磚國家領導人舉行非正式會晤，並首次以新聞公報形式發出一致聲音，彰顯新興市場大國的力量。

　　此外，在維護聯合國權威，促進國際關係民主化，及加強網際網路治理等諸多領域，金磚國家都在發揮更大的作用。近年來，正是在金磚國家等多方努力下，利比亞悲劇沒有重演，敘利亞問題步入政治解決軌道，《聯合國憲章》宗旨和原則得以維護，構建以合作共贏為核心的新型國際關係正得到越來越多國家的支援。

　　今年以來，中國引領金磚國家協調在全球治理領域的聲音，更多用一個聲音說話。世界看到了創新的金磚方案，聽到了響亮的金磚聲音。深化夥伴關係，著力打造最有影響力的南南合作平臺，“金磚成色”煥發新光彩。

　　以廈門為新起點，未來更加光明。