【治國理政新實踐·河南篇】建設EWTO核心功能集聚區 鄭州爭做跨境電商“領頭羊”

　　本報訊（記者欒姍）面對跨境電商強勁的發展勢頭，鄭州市如何持續保持領先地位？9月8日，鄭州市全面啟動建設EWTO(電子世界貿易組織)核心功能集聚區，將跨境貿易的新業態、新模式、新規則在這一區域進行集中展示，打造在全國有示範性、在全球有影響力的新型業態功能集聚區、制度創新示範區。

　　今年上半年，鄭州市跨境電子商務繼續交出一份靚麗的“成績單”：進出口包裹總量佔全國15個跨境試點城市的1/3。7月，首屆全球跨境電子商務大會在鄭州舉行，圍繞跨境電商發展的機遇挑戰、制度創新、交流合作等展開討論，形成了一系列共識。首要就是引導建立EWTO的貿易制度和規則，佔領新的國際貿易規則體系制高點和話語權。

　　EWTO核心功能集聚區是鄭州發展跨境電商的重要探索。鄭州市希望以此為創新實踐，為河南發展EW-TO新型貿易方式、構建EWTO國際規則，更好地參與“一帶一路”建設積累經驗，作出貢獻。“這標誌著河南跨境電商發展又開闢了一個新的領域，勢必進一步凸顯河南在全國的排頭兵和‘領頭羊’地位。”河南出入境檢驗檢疫局局長李忠榜說。

　　EWTO核心功能集聚區實行集中監管模式。鄭州海關創新提出“跨境電子商務綜合監管服務改革創新方案”，實現同一海關監管場所內不同業務模式的綜合集約化監管。鄭州海關關長孫玉寧說：“此舉將推動鄭州跨境電商發展進入物流全通道、貿易全方式、商品全品類、消費全體驗和監管高效率的‘四全一高’新時代。”

　　據了解，鄭州市已聘請專業機構對EWTO核心功能集聚區進行專業策劃和規劃設計，並提出初步構想：EWTO核心功能集聚區規劃範圍東至華夏大道（原四港聯動大道），西至經開區第八大街，南至南三環，北至隴海鐵路，規劃面積10.51平方公里。其中，核心功能區位於東三環（107輔道）以西，將佈局電商總部、金融商務、涉外機構、商貿體驗、國際社區等功能區，並提供保稅物流、通關監管、人才“雙創”、會展等服務。功能支撐區位於東三環以東，將以中歐班列（鄭州）和多式聯運為基礎，佈局倉儲物流、專業展貿等業態。EWTO核心功能集聚區將按照“線上線下高度融合、監管服務高度融合、商貿商務高度融合、創意會展高度融合”的理念，打造全球網購商品集疏分撥中心、“一帶一路”商貿物流合作交流中心、全球跨境電子商務大數據服務中心、內陸地區國際消費中心。

　　按照規劃，今年鄭州市跨境貿易電子商務交易額要達到1000億元，總體發展水準居全國前列、居中部省會城市第一位，成為中西部地區輻射全國的國際網購物品交易和要素資源集疏中心，努力實現“買全球、賣全球”的發展目標。