國家電網體制改革 為用戶減少電費支出七百億

今年預計為用戶減少電費支出七百億元

國家電網 體制改革倒逼內部治理（砥礪奮進的五年·深化國企改革）

本報記者 冉永平

 　　華為技術服務有限公司是位於河北省廊坊市的一家高科技企業，自今年7月起，他們參加京津唐電力直接交易，通過售電公司代理，與京津唐域外發電企業直接交易。截至8月底，累計交易電量985萬千瓦時，平均每千瓦時比以前降低約5.5分，一下子就節約了54萬元左右的電費。

　　這家企業是享受到電力體制改革紅利的千千萬萬家企業中的一個。黨的十八大以來，國家電網公司作為電力行業的龍頭企業，認真落實黨中央、國務院關於電力體制改革的決策部署，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，還原電力的商品屬性，努力打造一個統一開放、競爭有序的電力市場體系，這一市場化改革措施已經取得了階段性成果。

　　據國家電網公司負責同志介紹，國家電網公司已經全面建成國家級電力交易中心和27家省級電力交易中心，交易機構實現公司化相對獨立運作。目前各大交易平臺上已註冊各類市場主體近4.5萬家，其中註冊的完全市場化的售電公司就超過1700家。在電力交易平臺上，發電廠和大用戶可以直接對接，商談電價，而不再像過去一樣，由電網企業一家說了算。據統計， 今年1—8月，交易平臺完成市場化交易電量7034億千瓦時，同比增長51%。其中省內市場交易電量5531億千瓦時，同比增長56%，省間市場交易電量1503億千瓦時，同比增長超過37%，有效促進能源資源大範圍優化配置。

　　電力市場化改革釋放出的改革紅利相當可觀，據國家電網公司測算， 2017年全年預計可為電力用戶減少電費支出700億元左右。

　　電力體制改革最大的受益者無疑是實體經濟，特別是製造業的用電大戶，而很大程度上電網企業是這一輪改革的讓利方。對此，國家電網公司的態度很明確：電力體制改革通過優化配置社會資源，提高的是全社會的效率。看起來電網的盈利被壓縮，但是通過這輪市場化改革，會倒逼電網企業的內部改革，從而激發公司的活力和競爭力，因此，從長遠看，電力體制改革恰恰是公司發展的難得機遇。

　　近年來，國家電網公司正是以電力體制改革為契機，努力推進公司內部治理結構改革和供給側結構性改革，取得了良好效果。

　　在公司內部治理結構改革方面，國家電網公司堅持集約化、扁平化、專業化方向，深化內部重組整合，全力推進瘦身健體。截至今年8月，已經完成390家縣公司“子改分”，各級存量法人戶數共計減少437戶。電網業務基本實現兩級法人、三級管理，為進一步完善公司治理結構、轉變公司發展方式奠定堅實基礎。經測算，這些改革措施為公司帶來的綜合收益約49億元。2016年，公司的負債率也降低到55.9%，在世界500強同業中處於最優水準。

　　在供給側結構性改革方面，國家電網公司大力發展新業務，為公司今後的發展壯大找到了更加光明的出路。瞄準未來電動汽車這一發展方向，提早佈局，著力打造智慧車聯網平臺，目前已經建成“六縱六橫兩環”高速公路快速充電網路，覆蓋高速公路1.6萬公里和16個省份的121個城市。在京滬高速上，平均每50公里就有一個充電站，密度和普通加油站完全一樣，可以很好保障電動汽車的長途出行。值得一提的是，國家電網公司在推進充電樁建設上也一改過去一家獨建的思路，推出了“網際網路+充電設施”的建設模式，吸引社會資本甚至個人資本共同投入建設。目前，國家電網這一平臺上累計建設的充電樁已經超過16.7萬個，佔全國公共充電樁數量的80%，其中12萬多個是社會資本建設。

　　《 人民日報 》（ 2017年09月13日 01 版）