中國為何要建立國家公園體制？發改委回應

　　中新網9月27日電 據發改委網站消息，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《建立國家公園體制總體方案》。就此，國家發展改革委負責同志就建立國家公園體制總體方案答記者問。

　　問：我國為什麼要建立國家公園體制，其根本目的是什麼？

　　答：建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務之一，是我國生態文明制度建設的重要內容。2013年11月，黨的十八屆三中全會決定首次提出建立國家公園體制。2015年9月，中共中央、國務院印發的《生態文明體制改革總體方案》(中發〔2015〕25號)對建立國家公園體制提出了具體要求，強調“加強對重要生態系統的保護和利用，改革各部門分頭設置自然保護區、風景名勝區、文化自然遺產、森林公園、地質公園等的體制”，“保護自然生態系統和自然文化遺產原真性、完整性”。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國的自然生態系統和自然遺產保護事業快速發展，取得了顯著成績，建立了自然保護區、風景名勝區、自然文化遺產、森林公園、地質公園等多種類型保護地，基本覆蓋了我國絕大多數重要的自然生態系統和自然遺產資源。但同時，我們也看到，各類自然保護地建設管理還缺乏科學完整的技術規範體系，保護對象、目標和要求還沒有科學的區分標準，同一個自然保護區部門割裂、多頭管理、碎片化現象還普遍存在，社會公益屬性和公共管理職責不夠明確，土地及相關資源產權不清晰，保護管理效能不高，盲目建設和過度開發現象時有發生。

　　因此，我國建立國家公園體制的根本目的，就是以加強自然生態系統原真性、完整性保護為基礎，以實現國家所有、全民共用、世代傳承為目標，理順管理體制，創新運營機制，健全法治保障，強化監督管理，構建統一規範高效的中國特色國家公園體制，建立分類科學、保護有力的自然保護地體系。