如何迎接改革開放40週年？ | 評論員觀察
“首次開會,就定了很多大事!”11月20日下午,十九屆中央全面深化改革領導小組召開第一次會議,引起廣泛關注。習近平總書記在主持會議時強調,過去幾年來改革已經大有作為,新征程上改革仍大有可為。這一要求,為各地區各部門學習貫徹黨的十九大精神,落實改革部署和改革要求指明瞭方向,增添了接力探索、接續奮鬥的信心和幹勁。
全面深化改革的系統性、整體性、協同性,在這次會議上得到了充分體現。人們還記得,十八屆中央深改組最後一次會議指出,尚未落地或落實效果未達到預期的改革任務,黨的十九大之後要繼續做實。這次的會議強調,要繼續推動黨的十八大以來部署的改革任務落實。首尾相接的要求,充分體現了一張藍圖繪到底的決心,體現了再接再厲、久久為功的改革者品質。同時也表明,十九大之後的改革,是在過去極不平凡5年的改革基礎之上進行的。如今,一大批改革理論成果、制度成果、實踐成果已經形成,主要領域改革主體框架已經基本確立,這成為今天改革的更高起點,也是繼續深化改革的堅實基礎和有利條件。
對開闢道路的探索者來說,新征程上不乏挑戰,也充滿魅力。正因如此,習近平總書記才強調“新征程上改革仍大有可為”。此次深改組會議通盤考慮未來5年的工作,審議通過的文件涉及領域眾多,也大都是難啃的硬骨頭。不論是推進國有資產管理的公開透明、全面深化新時代教師隊伍建設改革,還是培養使用全科醫生、中央團校改革、智慧財產權審判領域改革等,都牽涉到方方面面,影響到未來無數人的生活。越是如此,就越需要改革者奮發有為、勇於擔當。司法改革的“燃燈者”鄒碧華曾告誡同行:哪有把船劃到江心就棄槳投江的道理?全面深化改革已行至中流,唯奮楫者方能破浪前行。今天的改革者,是註定要進入歷史的。每個人更有擔當,歷史的航程才能更為開闊。
改革的擔子越挑越重。更高起點上的改革,必定要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。例如,建設美麗中國,城市的環境治理已經取得一定成效,但農村環境治理依然進展緩慢,是一項難以一蹴而就的綜合工程。此次深改組會議審議通過的《農村人居環境整治三年行動方案》,正是對這一問題對症下藥,需要各級幹部付出更多的努力。同時要看到,更高起點上的改革,苦幹也要巧幹,善於運用已有的改革成果和經驗。比如,過去一年,河長制已經全面推行,河暢水清岸綠的美好圖景正變為現實。此次深改組會議審議通過的《關於在湖泊實施湖長制的指導意見》,某種程度上正來自於對河長制經驗的汲取。
新征程來自接續努力,但更多面對的是未知的前路。面對前人未曾涉足的改革“無人區”,各項工作如何找到路標,明確方向?改革的具體操作者怎樣斟酌損益,調和鼎鼐?這就要求各地各部門認真領會十九大提出的改革任務和舉措,按照黨中央確定的全面深化改革的總目標,同時結合自身實際,善於把大的戰略部署轉化為自身的工作任務。以農村宅基地制度改革為例,各地面臨的具體情況有所不同,需要在前期已有的試點經驗和實踐基礎之上,嚴守底線,平衡好各方面的權益,進而形成可複製可推廣經驗。事實上,總目標引領、結合實際、試點先行、經驗推廣,正是改革開放近40年來,各領域改革得以順利推進的寶貴經驗之一。
明年,我們將迎來改革開放40週年。以此次深改組會議為契機,抓緊謀劃明年的改革工作,我們需要用更高的標準落實任務,同時保持工作力度和連續性,一茬接著一茬幹,以實際行動迎接改革開放40週年。中華民族的偉大復興,也必將在“壓茬拓展”的全面深化改革中實現 。
