人民網評：網路空間治理，為何要由大家商量著辦？

　　過去一年,中國數字經濟的發展推動網際網路進入開放共用時代,數字經濟佔GDP比重達30.1%,電子商務交易額達26萬億元,網路零售年均增長30%……如何讓網際網路更好造福人民,成為今年世界網際網路大會焦點話題之一。

　　構建網路空間命運共同體,推動全球網際網路治理體系的變革,這是中國貢獻的智慧和方案。在致第四屆世界網際網路大會的賀信中,習近平主席再次強調指出,要“尊重網路主權,發揚夥伴精神,大家的事由大家商量著辦”。這一倡議豐富發展了網際網路治理的中國方案,為如何建設網際網路、建設怎樣的網際網路提供了根本的遵循。“大家的事由大家商量著辦”,看似簡單,其實既順應時代潮流、符合各國利益,又蘊藏著中國因勢而謀、推動全球網路空間治理的深刻思考。

　　網路空間治理,為何需要“商量著辦”?應看到,網際網路的發展使得國際社會成為你中有我、我中有你的命運共同體,與此同時也給國家主權、安全、發展利益提出了新挑戰。置身當下,世界正在越變越小。過去,天花病毒用了3000年才傳遍世界各大洲,現在,一個新的電腦病毒,不到3分鐘時間就能感染世界各地的電腦。世界範圍內侵害個人隱私、侵犯智慧財產權、網路犯罪時有發生,網路監聽、攻擊等恐怖主義活動等成為全球公害。沒有哪個國家能置身事外、獨善其身,必須全球共同推進。

　　如何做到“商量著辦”?有商量的餘地是一個重要的前提,尊重各國的網路主權是題中之義。從連續四年的烏鎮大會搭建全球合作交流的平臺,到加強網路安全對話推動治理提升;從強調推進全球網際網路治理體系變革應堅持的“四項原則”,到提出共同構建網路空間命運共同體的“五點主張”……不論是理念層面,還是實踐層面,中國身體力行著“大家的事情大家商量著辦”的要求,在堅定捍衛自身網路主權的同時,也尊重各國自主選擇網路發展道路、網路管理模式、網際網路公共政策和平等參與國際網路空間治理的權利。反觀一些國家,通過技術壟斷搞起網路霸權,通過網際網路干涉他國內政,危害他國國家安全,嚴重損害著全球網際網路治理體系的公平正義。正因如此,做到“大家的事情大家商量著辦”,必須擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念,必須樹立同舟共濟、互信互利的新理念,必須在尊重各國網路主權的基礎上,以平等協商推進網路治理。

　　“大家的事由大家商量著辦”,這是構建多邊、民主、透明的全球網際網路治理體系的現實需求。聯合國一項統計數據現實,全球仍有39億人與數字世界無緣;據國際電信聯盟預計,2017年發達國家的網際網路普及率將高達81%,全球平均水準則為48%,而在那些最不發達國家,網際網路普及率將僅僅從2016年的15.6%增加到17.5%。日益擴大的數字鴻溝背後是網際網路領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理的結果。習近平主席在賀信中提出的“發展共同推進、安全共同維護、治理共同參與、成果共同分享”,就是要破除網路治理體系上的不公正,重塑“讓網際網路更好地造福人類”的根本宗旨,通過“商量著辦”的方式,來踐行命運共同體的價值追求。

　　“網際網路是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更乾淨、更安全,是國際社會的共同責任。”今天,數字經濟的發展前所未有地融入我們生活,網路治理“沒有旁觀者、人人都是參與者”的理念已經深入人心;在全球網際網路治理體系變革進入關鍵的時期,“中國智慧”、“中國方案”、“中國行動”必將在世界範圍內凝聚更多共識,激發治理體系變革的更大力量。