【領航新征程】穿透數字，是什麼樣的力量在托舉無錫
2017年,無錫發展迎來重大象徵性拐點,繼蘇州、南京之後成為江蘇第三個突破萬億GDP大關的城市。
萬億無錫將是無錫新征程的路牌和地標。“唯GDP論”固然不可取,但不是說GDP本身要被拋棄,實現工業轉型升級、加速自主創新能力提升,這些都離不開一定的經濟總量作為支撐。很明顯,萬億無錫不是GDP的單兵突進,而是無錫在新征程上的系統推進和戰略轉型,是在中國經濟發展由高速增長階段轉向高品質發展階段大合唱中一段精彩和聲。
卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。新的跨越背後,必然是不同的力量在驅動,是什麼樣的元素造就了萬億無錫?思考好這個問題,我們就能重新定義萬億數字之下的“無錫新力量”,就能以更加自信的姿態、更加穩健的步伐攀登下一個高峰。
約束與挑戰中謀質效齊升:重大項目培育產業新動能
2018年甫開局,由市委主要領導挂帥的無錫重大項目“招引團隊”絲毫未顯出倦怠和鬆懈,“一個投資總額在100億元人民幣的項目有望在春節前拿下!”一位政府人士掩不住興奮之情,向記者透露。
于約束與挑戰中求發展,磨礪出的是產業的高品質增長。無錫曾經歷“騰籠換鳥”卻成“騰籠放鳥”的週折,扭轉低迷態勢,不能再走環境和資源消耗的路子。在重大項目引領產業發展的共識之上,無錫形成了供給側改革下的項目取捨觀:大力發展戰略性新興產業,加快改造提升傳統產業,超前謀劃佈局未來產業,搶佔產業鏈的高端環節,構建產業結構高端形態,賦予產業發展高端內涵。
一個重大項目就是一次產業提升的契機。猶記2017年初春,136個重大項目集中開工,緊接著,東方環晟高效疊瓦太陽能電池組件、粒子放療產業集群、中電海康無錫物聯網等重大產業項目紛紛落地,呈現出產業轉型升級的融融暖意。
高品質的發展需要高品質的項目。2017年11月27日,全球知名制藥企業——阿斯利康與國投創新投資管理有限公司宣佈在無錫高新區合資共建全球領先的創新型生物醫藥研發中心,強強聯手推動中國新藥研發,這是世界500強跨國醫藥企業與本土基金開展新藥研發的首個合作項目,是全球第一個中外合資1.1類創新藥研發項目。事實上,阿斯利康的無錫佈局不僅於此,近兩年,阿斯利康的中國物流中心項目、中國商業創新中心項目、小分子創新藥物研發生產基地項目等接連落戶無錫高新區,阿斯利康全球首席執行官帕斯卡·索西歐表示,這一系列動作正是看中了無錫在創新型經濟方面的實力和環境。
重大項目鑄就著無錫產業先進“生產力”,澎湃著向高端進發的產業“新動能”。去年以來,全市重點工業項目主要集中在電子、新能源兩大行業,貼合了無錫大力發展先進製造業的高遠“志向”。隨著一批先進製造業重大項目在無錫落地,相關產業要素將更加集聚,通過引進新興的業態和企業、盤活原有的配套產業,無錫在先進製造業領域將擁有更多的競爭力。
在做規模還是做效益的發展抉擇面前,無錫用“產業強市”一千多個日夜的奮發實踐給出了答案:
既不能脫離穩增長去調結構,也不能為了穩增長而延緩調結構。穩增長與調結構統籌協調、互促並進,走出一條品質更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。
目標導向、問題意識雙重作用:精準政策撬動產業內生力
無錫市財政局局長高聖華辦公桌上,2017年降本明細已經生成:
企業水電氣要素成本、稅費成本、用工成本、融資成本、制度性交易成本等明顯降低,全年預計為企業降低各類成本274.9億元。“大大突破了200億元的目標,效果非常明顯,”高聖華邊說邊舉起一個“二”的手勢,“無錫已經連續第二年為實體經濟降本超過200億元了。”這同時也是一個勝利的手勢。
精準的產業政策激活了一個個經濟細胞,聚合成產業發展的內生力:2016年起,無錫明確了創新驅動核心戰略和產業強市主導戰略,抓住供給側結構性改革這一主線,把發展實體經濟和培育有核心競爭力的優秀企業作為制定和實施經濟政策的出發點,一項項著眼實體經濟的政策層層推進,既有遠景的“路線圖”,也有近景的“施工圖”——
安排現代產業資金200億元,其中100億元用以撬動社會資本和產業資本聚集,引導企業直接融資;100億元作為產業基礎投資,扶持中小企業、傳統企業,做大增量的同時保證存量。整個“十三五”期間,將累計安排總額不低於200億元的現代產業發展資金,重點支援先進製造業、現代服務業等戰略性新興產業發展。“2016年以來,全市預計兌現產業扶持資金逾百億元,已超過‘十三五’計劃投入總數的一半;其中市本級投入近36億元,累計扶持項目2600多個、惠及企業1730家。”高聖華介紹說。
降本減負兩個200億元,借力供給側結構性改革,支援實體經濟降成本、減負擔,減稅降費各項舉措兩年來預計可為全市企業減負逾400億元;中小企業應急轉貸資金兩年來累計為4342家企業放貸6819筆,續貸金額439.87億元。
三年三個《行動計劃》,協同呼應現代產業發展體系,聚焦重點領域、重點項目、重點企業、重點集聚區,對產業的扶持力度進一步加強,扶持方式進一步優化,為共同打造無錫特色優勢產業集群提供政策保障。
軟實力造就的硬成績:人才會聚催化發展動力
一個“萬億級”的城市,必須有一流的產業。一流的產業,也必須有一流的企業群和一流的人才。
在最近舉行的國家科學技術獎勵大會上,來自中船重工702所的“蛟龍號”摘得一等獎,聽到這一消息,所裏的老工人顧秋亮按捺不住心中的激動。“在‘蛟龍號’上裝配,船員們都說,老顧,我們把命都交給你了。這是什麼?這就是對一個工匠最大的考驗!”幹了40多年鉗工的顧秋亮練就了一手絕活,他做的工件精密度之高達到了“絲”的級別,“絲”有多大?100絲才等於1毫米,裝配“蛟龍號”,顧秋亮和他的同事們實現了0.2絲以下精密度,為潛水器的安全提供了堅實保障。
工匠精神是萬億GDP的底氣,大量科技創新人才的涌入則為城市競速增添了更多動力。
中科院院士丁漢雖不是無錫人,現在卻成了無錫的榮譽市民。幾年前華中科技大學無錫研究院成立後,他一年差不多有三分之一的時間待在這片主打“智慧製造”的經濟熱土上。如今,研究院已與惠山區3家企業和兩家行業商會聯合共建6大技術研發中心,並參股投資孵化6家高新技術企業。
丁漢告訴記者,一位華中科技大學的學生甚至放棄了保送研究生的機會,加入了當地一家智慧裝備製造企業。
一個以製造業和民營經濟立市的“草根無錫”突破萬億GDP大關,企業家人才的動能作用至關重要。在這座民族工商業的誕生地和鄉鎮企業的發祥地上,“錫商精神”一脈相傳,當年“麵粉大王”“棉紗大王”實業報國、百折不撓、鍥而不捨的創業情懷,正成為新時代錫商們最有力的心靈滋養。
在談到這兩年無錫產業強市戰略對城市發展的影響時,很多企業家都表示,對他們來說最大的改變就是經營企業的信心在普遍提升,過去一些搬遷到外地的企業,現在又開始紛紛找機會“回遷”。
“企業家作為參與社會經濟最活躍的群體,最能夠感受到經濟的變化和時代的脈動。”紅豆集團總裁周海江表示,經濟發展已進入“品質效益追趕期”,這就需要無錫的企業家們進一步煥發人才新動能,以強烈的歷史擔當加快邁出品質變革、效率變革、動力變革的步伐,努力走在全省乃至全國前列。(劉純 高飛)
