新時代鄉村振興的政策藍圖

　　新時代鄉村振興的政策藍圖（政策解讀·聚焦中央一號文件①）

　　解讀人：中央農辦主任 韓 俊 採訪人：本報記者 高雲才 朱 雋 王 浩

　　“農，天下之大業也。”黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，並寫入黨章，在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義。這是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局，順應億萬農民對美好生活新期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手。2月4日，《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》發佈。今年的中央一號文件有怎樣的重大意義，我國“三農”發展處於怎樣的歷史方位，農業農村為什麼要優先發展，鄉村振興的規劃該如何落實？就新時代實施鄉村振興戰略的重點、熱點和難點等重大問題，本報記者採訪了中央農村工作領導小組辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任韓俊。

　　①新旗幟：管全面，管長遠

　　全面貫徹黨的十九大精神，為實施鄉村振興戰略定方向、定思路、定任務、定政策

　　“今年的中央一號文件，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記‘三農’思想，圍繞實施鄉村振興戰略定方向、定思路、定任務、定政策，謀劃新時代鄉村振興的頂層設計。”韓俊表示。

　　2018年的中央一號文件結構上共分為4個板塊、12個部分。4個板塊分別著眼新時代實施鄉村振興戰略的重大意義和總體要求、鄉村振興的重點任務、鄉村振興的保障措施、強調堅持和完善黨對“三農”工作的領導並作出全面部署。

　　韓俊說：“今年的中央一號文件有兩個重要特點，一是管全面，二是管長遠。”

　　管全面。鄉村振興是以農村經濟發展為基礎，包括農村文化、治理、民生、生態在內的鄉村發展水準的整體性提升，是鄉村全面的振興。按照黨的十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，中央一號文件都作了全面部署。

　　管長遠。鄉村振興既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。作為黨和國家的大戰略，是一項長期的歷史任務。中央一號文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實施第二個百年奮鬥目標的戰略安排，按照“遠粗近細”的原則，對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標作了部署。分別是到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。