遊客也能變成“最美的風景”
本報記者 龔亮
每次旅遊歸來，夏彥都會跟朋友講述自己旅行中的見聞。去雲南迪慶雨崩徒步，體驗“身體在地獄，眼睛在天堂”的感覺；去德國法蘭克福、海德堡，感受一個現代化大都市與古老城堡並存的國度；去瑞士巴塞爾、伯爾尼，那是隨手一拍都能做明信片的地方……
“旅行給我留下印象最深刻的，並不只是風景，更是旅行中遇到的人。熱情友善的當地居民，真誠豁達的同行‘驢友’，訓練有素的工作人員，甚至是文明優雅的陌路人……他們才是我旅行中看到的最美的風景。”夏彥說，她感受最糟糕的一次旅行，是大學剛畢業時的一次跟團一日遊，一路人聲嘈雜，車上垃圾滿地，在景區排隊上廁所排了半個小時。
“文明有禮，任何時候都是受歡迎的。旅遊是大家放鬆心情、修身養性、開闊視野的過程，文明與旅遊可以相得益彰、相互促進，文明的旅遊讓人陶醉其中。寧願帶10個文明素質高的團，也不願帶一個整體素質低的團。”當過出境遊領隊，也當過境內導遊的易蕓說。
旅行中，遊客怎麼變成“最美的風景”？如何杜絕那些煞風景的不文明行為？為此，國家旅遊局、教育部、外交部、公安部等10多個部門可謂煞費苦心，多措並舉、標本兼治，取得了一些可喜成效。
亂的地方先管住再說，不能光是教育
“導遊成了‘導購’，遊客不滿總是被引導去購物點，遊客購物少，導遊領隊就罵遊客‘沒良心’‘素質低’，甚至動手打遊客。這種不文明行為，光靠教育引導是解決不了的。遊客貪便宜報了‘低價團’，旅行社用低價競爭，導遊領隊有什麼辦法！”易蕓建議，要規範旅遊市場監管，取締“低價團”，給導遊一個良好的從業環境，也從根本上打擊強迫購物現象。
一日遊亂象、部分景區商家不誠信、遊客維權難、熱門景點扎堆出遊……專家指出，要看到，一些不文明行為、不文明現象的產生，既有遊客思想認識、道德素養的原因，也有行業治理不到位、景區管理不精細、服務水準跟不上的問題。人們日益增長的旅遊需求、龐大的遊客群體，給文明旅遊工作提出了新的更高要求。
去年以來，國家旅遊局聯合公安、工商、物價等部門持續開展全國旅遊市場秩序綜合整治“春季行動”“暑期整頓”和“秋冬會戰”，組織147個督查組，開展了9輪專項督查，嚴厲打擊了“不合理低價遊”“非法經營旅行社”等市場頑疾，營造誠信經營的市場環境。
文明旅遊體現人們對更美好生活的嚮往
“20年前出去旅遊一次，沒多少人在乎文明不文明。現在大家生活條件好了，更多人走出家門，甚至走出國門，人們開始真正享受旅遊，關注點也從‘有沒有’轉向了‘好不好’，更加注重旅遊的品質。”夏彥說。
文明旅遊體現了人們對更美好生活的嚮往，而旅遊行業發展的不平衡不充分，已經成為人們旅遊美好生活需要的主要制約因素。
國家旅遊局相關負責人指出，與新時代人民群眾的旅遊美好生活需要相比，旅遊業還存在一些不相適應的突出問題，比如旅遊公共服務及交通等基礎設施不完善不充分與旅遊爆髮式、井噴式市場需求不相適應；一些地方旅遊市場失序、文明旅遊滯後與人民群眾“更加滿意”要求不相適應等。
旅遊景點“如廁難”，廁所臟亂偏，長期以來是遊客反映很強烈的問題。自2015年年初全國各地開展“廁所革命”後，各地廁所建設取得顯著成效。以“廁所革命”為突破口，各地各景區環境建設和行業服務也得到進一步提升。
文明旅遊志願服務更加常態化制度化。日前，黑龍江哈爾濱市第七中學4名學生不畏嚴寒走上街頭當起文明小導遊，為來往遊客講解百年老街中央大街的歷史文化，成為中央大街一道亮麗的風景線。以雲計算、物聯網等為支撐的“智慧旅遊”逐步得到推廣，為遊客提供了低成本、高效率、全方位的旅遊新體驗。
宣傳引導很重要，事後懲戒也不可少
亞航潑面遊客、爬紅軍雕塑者、強行開應急艙門的遊客……《旅遊不文明行為記錄管理暫行辦法》實施兩年多來，共有29人被列入“黑名單”。
“事先引導非常重要，事後懲戒也必不可少。文明旅遊既需要宣傳引導、道德教化，更需要強有力的管理措施、法治手段。”中央文明辦相關負責人說。
國家旅遊局堅持教育引導與制度建設相結合，聯合相關部門推動文明旅遊工作不斷深入。為持續抓好導遊領隊文明教育，2017年集中培訓了參加第三屆全國導遊大賽決賽的63名參賽選手，使其成為各地開展文明旅遊培訓的師資力量。同時，在新制定的《導遊管理辦法》中規定，導遊在執業過程中要文明誠信服務，並向遊客告知和解釋文明行為規範、不文明行為可能產生的後果，引導遊客健康、文明旅遊。
宣傳引導是文明旅遊的一項基礎性、長期性工作。中央網信辦、外交部、教育部、公安部、交通運輸部、商務部、文化部、國資委、海關總署等都把文明引導納入自身工作範疇，常抓不懈。各類媒體也都積極懲惡揚善，正面引導與輿論監督相結合，形成文明引導合力。
走出家門，展示的是家風；走出國門，代表的是中國。請收拾好“文明行囊”，踏上一段文明旅程，成為一道人們眼中“最美的風景”。
（本報記者 龔亮）
