整治校外培訓亂象需各方配合打好“組合拳”
●長城新媒體評論員
在今年全國兩會首次“部長通道”上，中國教育部部長陳寶生明確表示，要通過立法等形式，加強治理“野蠻生長”的課外培訓機構。13日，全國人大代表、浙江省寧波市鎮海中學黨委書記張咏梅接受採訪時指出，整治校外培訓亂象需各方配合打好“組合拳”，通過提供優質的教學服務讓學校成為孩子學習文化知識的主陣地。
為真正給中小學生減負，國家要重錘治理校外培訓機構亂象。消息一齣，相關的幾方，包括學生、家長和教育者紛紛點讚支援。此前，校外培訓異常火爆，導致了“課內減負，課外增負”的現象，使得學生減負淪為空談，家長經濟負擔沉重，學校應對失措。可以說，野蠻生長的校外培訓機構，已經成為當下教育界不能承受之重，到了不得不治理的時候。
近期，很多地方已經陸續出臺措施，要加強監管校外培訓機構。不過，將治理落到實處，首先應讀懂校外培訓生長壯大的語境。目前，很多人將主要原因歸結于家長的焦慮和急功近利，但家長的焦慮不是毫無來由的。現在，一些學校在落實減負政策時“一刀切”，忽視了學生的真實需求，有支援校外培訓的家長提出疑問，目前學校裏一個班50多個小孩，老師的進度肯定要照顧大多數孩子的水準，那尖子生吃不飽怎麼辦？正是因為學校的教學品質滿足不了孩子的需要，所以家長才轉而去校外培訓尋求彌補之道。
做出相似選擇的家長數量越來越多，同時學校秉持默許甚至支援的態度，繼而產生的便是劇場效應，前排觀眾站了起來，後排其他觀眾為了看演出也只好被迫站起來。隨著校外培訓成為一種普遍選擇，那些本來不想給孩子增加負擔的家長，也被裹挾進培訓大軍，他們害怕自己孩子會掉隊。可以說，家長的擔憂和焦慮得不到緩解，校外培訓的瘋狂生長就不會停止。所以治理校外培訓，除了加強監管培訓機構，還需要有相關措施來化解家長的焦慮。
教學品質是家長關注的核心問題，所以化解焦慮，教學服務的提供者學校不能缺位。因此，張咏梅代表建議，在學生課外負擔重這一問題上，“學校也應當‘有所為’”。而學校努力的方向應直面家長焦慮的根源，拿出具體的措施和政策來保證優質的教學品質。
第一，應在課堂內下功夫，既要減少重復低效的練習和作業，不加重學生的負擔，又要因材施教，滿足學生的不同需求。學校應盡最大努力找到減負和高品質教學之間的平衡，最終實現校園內優質教育資源有效供給，讓孩子不必去校外尋求彌補。
第二，加強監管，採取多種措施來打破某些教師和培訓機構達成的心照不宣的“默契”，例如嚴禁教師在校外機構任課，不以校外競賽成績來評價學生的優劣等，讓本來屬於學校課堂的回歸課堂，讓超綱的培訓無用武之地，遏制不掉隊就得去培訓的風氣。
說到底，學校“有所為”，就是要提供優質高效的教學服務，讓其成為學生學習的主陣地，從而切實達到減負的目的。
當然，治理亂象需要的是一套“組合拳”，學校、家長、相關部門都應該承擔起各自的責任，多方合力才能給校外培訓“降溫”。同時，我們也應該認識到，清除校外培訓野蠻生長的土壤會是一個長期的過程，唯分是舉的教育評價機制不變，那根牽動家長和學校神經的指揮棒就不會消失，讓校外培訓回歸其本來面目，還需要繼續深化教育體制機制改革，以更新教育觀念，實現教育資源的均衡分配。
