【2018兩會改革新征程】阿根廷學者：大國外交讓中國與拉美越來越近

　　迭戈馬宗奇尼（阿根廷）

　　在十三屆全國人大一次會議的記者會上，中國外交部長王毅用“志合者，不以山海為遠”回答了記者關於中國與拉丁美洲關係的提問，並以“寬廣的太平洋正在把中拉雙方聯接在一起，成為跨越萬水千山的合作夥伴”這句話結束了回答。

　　毫無疑問，中國與拉丁美洲的關係目前正處於歷史最好時期。近些年來，我們可以看到雙方在經貿、金融、科技、教育等領域展開的合作越來越多，內容也愈加深入。過去五年，習近平主席三次到訪拉美及加勒比海地區，足跡遍佈１０個國家。正如王毅外長所提到的：“中國目前已經是很多拉美國家的主要貿易夥伴。中國企業為拉美累計創造了１８０多萬個就業崗位。”就在去年，巴拿馬與中華人民共和國正式建交。

　　以中國在當今國際社會上的地位，中國應當擔負起更多的責任，並扮演起更為活躍的角色，這從習近平主席在一系列國際大事中的表現可見一斑。

　　２０１８年，拉丁美洲將迎來二十國集團領導人峰會，這項舉世矚目的盛會將在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行，而中國勢必將在本屆峰會上扮演不可或缺的角色。

　　拉丁美洲由多個國家組成，每個國家都有各自的特點及社會情況，針對每個國家做出中長期規劃或者取得地區政策共識的難度很高。然而，我們仍然看到了中拉關係在不同領域所取得的進步，譬如教育領域，大學校際交流增加，在不久的將來，中拉之間會有更多的學生、老師、研究員進行交流學習。如今，拉美地區學習漢語的人數明顯增加，中國向拉美提供了越來越多針對本科生、碩士生的獎學金。與此同時，拉美也開始向中國學生發出邀請，為他們提供更多學習交流的機會。

　　同樣可喜的是我們看到中國本土對西班牙語教學需求的增長。相比于多年前中國全國只有１０所學校開設西語課程，今天的中國開設西語專業的院校近百所。西班牙語已經成為繼英語之後，中國人選擇學習的又一門重要外語。而在拉美地區，面對當地民眾學習漢語的高漲熱情，越來越多的孔子學院、設置漢語課程的大學、私立漢語學校不斷涌現。

　　此外，中拉之間政治領域的交流也更加頻繁，一方面反映在官方訪問的增加；另一方面，青年政治家通過“未來之橋”中拉青年領導人培訓交流營也增進了對中國的了解。我們相信，這些交流勢必會促進中拉關係的穩固發展。

　　還有一點值得強調的是，中拉城市之間的合作增長，越來越多的城市之間簽署了新的友好城市協定。今年４月，北京市將派出代表團訪問阿根廷布宜諾斯艾利斯市和拉法埃拉市，他們將就從貿易到教育等領域展開更為深入的合作而進行探討。

　　談到投資領域，中拉之間已經在基礎設施、物流、科技、航太、核能等領域開展了合作項目。相信過不了多久，我們就將看到有關成果。越來越多的拉美企業家前往中國，他們並不只是單純購買原料或者推銷產品，其最重要的目的在於尋找貿易合作夥伴組成新的價值鏈。中國和拉美之間的貿易額持續增長，中國已經簽訂協議允許拉美產品進入本國市場，這也同時增加了包括高附加值產品在內的更多“拉美製造”出口到中國的可能性。為了促進中拉之間貿易往來，去年在珠海舉辦了首屆中拉國際博覽會，這次成功的經驗相信也會成為以後許多屆博覽會學習借鑒的榜樣。

　　如今，中國在科技創新領域居於世界領先地位，中拉之間不斷加強的合作在科技轉移、知識交換等方面對拉丁美洲地區都有百利無一害。同時，越來越多的中國遊客走出國門，新的消費習慣隨之誕生，這對拉美來說無疑是個機遇。拉美的食品將在中國的餐桌上更常見，拉美的城市也將成為中國遊客出境遊的新選擇。

　　最後我想說，雖然中拉相距遙遠，但中國政府明確表示拉丁美洲是“一帶一路”倡議的組成部分。在這一層面，拉美國家紛紛選擇加入亞洲基礎設施投資銀行是有其積極意義的。而中國在拉美地區的投資也為拉美地區經濟增長注入了一針“強心劑”，直接改善了拉美發展中國家的經濟狀況。

　　（作者：迭戈馬宗奇尼 拉美中國政治經濟研究中心拉美事務執行主任；翻譯：李宇）