國際輿論批美貿易爭端:嚴重破壞全球自由貿易體系
中美和則兩利,鬥則俱傷。在美國總統特朗普簽署旨在限制中國對美出口的備忘錄後,全球眾多國家的各界人士表達了對中美貿易摩擦升級的擔憂,他們認為,美國政府正在刺激一場全球貿易戰的爆發,這對全球自由貿易體系構成了極大損害,美國應該摒棄我行我素的行事方法,與中國一道開拓更加廣闊的經貿互利合作空間。
“貿易逆差很正常,需要在現有國際規則體系內解決”
“美國政府把國際規則視如兒戲,從根本上損害了美國的政治信用,動搖了美國的國際地位。”法國經濟智庫國際前瞻及資訊研究中心專家塞巴斯蒂安·讓認為,美國濫用權力的舉動與通過多邊貿易體系規則管理貿易、化解矛盾、平抑緊張局勢的原則相違背,將對全球多邊貿易體系造成嚴重傷害。為避免局勢升級,國際社會應對美國的越界行為進行堅決反擊。
歐盟知名智庫“歐洲之友”歐洲與地緣政治研究部主任莎達·伊斯拉姆撰文指出,美國政府正在刺激一場規模巨大的全球貿易戰的爆發,美國總統特朗普認為貿易戰很好且容易取勝,豈不知貿易戰沒有贏家。現在世界把關注的目光放在了美國和中國身上,但不應該忘記,美國政府今天對中國出手,明天就可能對歐盟出手。歐盟應該與國際社會一道阻止美國的這種任性而愚蠢的做法。在美國保護主義政策的衝擊下,全球自由貿易體系顯得十分脆弱,在此緊要關頭,歐盟應該與世界上其他一些主要經濟體攜手維護全球自由貿易體系。在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯剛剛結束的二十國集團財長及央行行長會議上,除美國之外,其他與會代表達成共識,堅決反對美國的貿易保護主義政策,推動世界經濟可持續增長。
荷蘭萊頓大學經濟史教授理查德·格裏菲斯接受本報記者採訪表示,關於自由貿易的國際共識主要是建立於兩個基本假設,一個是比較優勢,只要不同國家之間存在比較優勢的差異,國家就會集中精力發揮自己的優勢並通過貿易獲取利潤;另一個是合作共贏,國家之間通過合作與運用國際規則來達到雙贏的結果。顯然,美國總統特朗普一點也不認可上述兩個基本假設,在他眼中,國際貿易是一個零和遊戲,所謂本國利益優先是其基本法則。貿易夥伴之間因貿易逆差產生抱怨和不滿是很正常的,但需要的是在現有國際規則體系內解決這些分歧,而不是像美國這樣做。美國單邊主義的做法是對全球自由貿易體系的嚴重破壞。
“不管美國是否最終會挑起貿易戰,其對世界經濟的影響已經顯現,其直接表現為全球投資者對世界經濟復蘇信心受到了打擊,他們更保守的投資意願會減緩經濟復蘇的步伐。”印中貿易聯盟理事易卜拉欣表示,特朗普想簡單地通過關稅手段來減少對中國的貿易赤字,這是不現實的,這一目標的實現是一個長期的過程,不能沒有耐心、意氣用事。如果美國想通過提高關稅來限制中國的發展,這種戰略顯然是幼稚的,中國的崛起和世界多極化趨勢是不可避免的。美國的逆潮流之舉只能證明它正在加速衰落。
“儘管美國政府還未開打貿易戰,但相關國家已經受到‘連帶傷害’”
結合自身工作經歷,美國中國總商會會長、中國銀行美國地區銀行行長徐辰認為,美國貿易逆差從根本上說,是由美國內需為主的經濟結構或者說是總需求大於總供給的狀況決定的。近20年來,美國一直是高消費、低儲蓄,國內產品不能滿足消費者需要,需要靠大量進口國外商品來補缺,導致貿易失衡。從全球價值鏈角度而言,這種失衡是中美兩國經濟結構互補以及美國企業欲維持其比較競爭優勢的產物。
徐辰表示,美國對華很大一部分貿易逆差是源於美國企業在中國從事的製造活動,即利用了中國較低的工資以及日益完善的供應鏈和物流基礎設施進行生產,之後再返銷美國市場形成的。根據中國機電產品進出口商會的數據,50%以上的中國對美貨物貿易順差來自美國品牌商品的出貨量。據統計,在以商品附加值為基礎來計算的美國全球貿易赤字中,僅有16.4%來自中國。
“美國的做法顯得我行我素。”埃及艾因夏姆斯大學教授納賽爾對本報記者表示,特朗普作為美國總統固然有維護本國貿易利益的權利,但美國同時是世界貿易組織成員,需要按照世貿規則承擔相應的國際義務,充分估計到自身行為產生的國際連鎖反應。事實上,儘管美國政府還未開打貿易戰,但相關國家已經受到“連帶傷害”。比如,埃及是鋼鐵進口大國,進口價格很大程度上取決於國際期貨市場的走勢,前些天美國對中國鋼鐵產品徵收高額反傾銷稅已開始助推相關價格上浮,這無疑將增加埃及的負擔。
納賽爾結合埃中經貿關係指出,埃中兩國原本存在較大順差,但雙方通過持續溝通,增加中國對鮮橙、大理石等埃及優勢產品的進口,中國來埃及旅遊人數增加,有效改善了貿易不平衡狀況。中美經濟互補性更強,按理說中國可進口的美國產品更多,比如高科技領域對減少順差再合適不過,可美國一直不願放寬對華出口限制。
“在美國經濟持續復蘇的關鍵時刻,進一步加強與中國合作至關重要”
英國倫敦政治經濟學院經濟史係教授、英國皇家史學會院士鄧鋼表示,美中貿易發展近些年來總體順利,這既是美國的福祉,也是中國的福祉。考慮到美國的經濟體量,中國對美國的貿易順差對美國而言並非是傷及其經濟根本的。美國對中國挑起貿易戰,更多是出自特朗普總統的政治考量。特朗普尋求支援和連任,要通過制裁中國給支援者做出維護“美國至上”的姿態,然而卻在客觀上給世界經濟的穩定發展造成了影響。
徐辰表示,中國剛剛結束的兩會清晰地釋放一個信號,即中國將會繼續深化供給側結構性改革,進一步擴大對外開放,實行高水準的貿易和投資便利化政策,大幅放寬市場準入。這些舉措將為中國同包括美國在內的各國拓展經貿互利合作開闢更廣闊的空間。眼下,美國經濟也在持續復蘇,這個關鍵時刻,進一步加強與中國合作至關重要。中美當務之急應攜手推動五件大事:一是進一步加快中美雙邊投資協定談判,二是進一步推動人民幣在美國的使用,三是進一步加強在基礎建設領域的合作,四是擴大雙向市場開放,五是擴大中美省州合作。
哈薩克首任總統基金會世界經濟與政治研究所國際問題專家魯斯蘭·伊茲莫夫對本報記者表示,美國領導人正在按照自己的意志走一條不符合邏輯的道路,這條道路不僅會對美國經濟發展造成傷害,同時也將對美國的合作夥伴乃至全球經濟產生嚴重衝擊。為了實現“讓美國再次偉大”的承諾,特朗普已經開始毫無顧忌地跨越各種合理規則的邊界。
伊茲莫夫指出,中國始終嚴格遵守國際貿易準則和各種公認的遊戲規則。中國呼籲所有合作夥伴共同抵制貿易保護主義,攜手維護公認的合作準則,符合大多數國家的利益,得到了國際社會的廣泛支援和擁護。中國不願意捲入貿易戰,但如果美國一意孤行,相信中國也必將採取有力的反制措施。“但無論如何,世界體量最大的兩個經濟體之間爆發貿易戰只會造成兩敗俱傷,這是大家都不願意看到的結果。”
(本報巴黎、布魯塞爾、新德里、紐約、開羅、倫敦、阿拉木圖3月26日電 記者葛文博、任彥、鄒松、李曉宏、曲翔宇、強薇、周翰博)
