雄安的雄心和定力
眼下的白洋淀,綠柳婆娑,碧波盪漾,水鳥嬉戲,蛙聲一片。2017年4月1日,中共中央、國務院決定設立河北雄安新區的消息發佈,猶如平地春雷,響徹大江南北。時至今日,雄安新區設立整整一週年。
2018年,註定是不平凡一年。在歷史的日程表上,今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,改革開放40週年。而對於設立一週年的雄安新區來說,今年註定是它吸引更多目光、邁出更大步伐的一年。
雄安,有雄心。設立雄安新區是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇。這是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區,是千年大計、國家大事。設立雄安新區,對於疏解北京非首都功能,探索人口經濟密集地區優化開發新模式,調整優化京津冀城市佈局和空間結構,培育創新驅動發展新引擎,具有重大現實意義和深遠歷史意義。雄安是示範,要成為貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。
雄安,有定力。雄安新區要科學規劃,不急不躁。新區起步區面積約100平方公里,中期發展區面積約200平方公里,遠期控制區面積約2000平方公里,在華北大地上,這座擔當著新時代發展改革使命的未來之城呼之欲出。雄安新區的選址、規劃和建設方案,傾注了大量心血,始終把握科學二字,精心頂層設計。有人說,雄安目前的建設動作還不大。這是因為,要“把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開始建設”,精心推進不留歷史遺憾。為千年考慮,雄安有足夠歷史耐心。
雄安,有風範。習近平總書記強調,規劃建設雄安新區要“堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”,並部署7項重點任務,具體勾畫出了雄安新區是什麼樣子的,這決定了雄安新區必將成為國際風範、中國樣板。
雄安新區,定位清晣:一是要建設綠色智慧新城,建成國際一流、綠色、現代、智慧城市;二是要打造優美生態環境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市;三是要發展高端高新產業,積極吸納和集聚創新要素資源,培育新動能;四是要提供優質公共服務,建設優質公共設施,創建城市管理新樣板;五是要構建快捷高效交通網,打造綠色交通體系;六是要推進體制機制改革,發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,激發市場活力;七是要擴大全方位對外開放,打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。
雄安,有未來。雄安志在千年,必將領跑世界。雄安新區的選址、規劃和建設,將是一部從跟隨世界到領跑世界、從過去千年演進到未來千年飛躍的中國城市建設史。西元1153年,金朝建都于燕京,拉開了北京城860多年建都史;西元2017年,雄安新區規劃設立,與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼,由此揭開北京城發展的嶄新一頁。雄安將集中展現中國設計的內涵與傳承,創新發展世界城市建設實踐。習近平總書記強調,北京城市副中心和雄安新區的規劃建設,要能夠經得起千年曆史檢驗,這也是我們這一代中國共產黨人留給子孫後代的歷史遺產。
美好前景催人奮進。按計劃,2年後的2020年,一個新城的雛形將初步顯現;4年後的2022年,新城核心區基本建成;12年後的2030年,一座聞名遐邇的城市新星拔地而起。雄安,必將綻放出璀璨奪目的光芒。
(作者為中國人民大學長江經濟帶研究院院長、中國方案研究院執行院長 羅來軍)
《 人民日報海外版 》( 2018年03月31日 第 01 版)