央廣時評:WTO真的對美國不公嗎?
昨天,在匆匆忙忙祭出了加徵1000億商品關稅的大招之後,美國總統特朗普在推特上表示:WTO偏袒中國,對美國不公。中國因為被認為是“發展中國家”,所以享受了很多好處,更佔了美國很多便宜。
那麼,WTO真的對美國不公嗎?
眾所週知,是不是發展中國家是一國的實際發展水準客觀決定的。2017年,中國全年每人平均GDP按美元計價為8836美元。且不說,這個數字還不及美國2017年每人平均GDP的六分之一,在國際貨幣基金組織的各國排行榜上,中國也遠遠地排到了70位。即便按照世界銀行發達國家每人平均國民收入1.2萬美元的標準,中國依然還有不小的差距。
所以,中國被認為是發展中國家毋庸置疑。只看到中國是世界第二大經濟體,卻看不到中國每人平均GDP的實際情況,這是典型的一葉障目,別有用心。
的確,WTO對於發展中國家是有優惠待遇的,但由於做出了巨大讓步,在中國當年入世時,並沒有在法律文件中明確寫出中國享受發展中國家待遇,而代之“以靈活務實的態度解決中國的發展中國家地位問題”的表述。在國際政治經濟利益的博弈中,靈活務實,這四個字到底意味著什麼,其實無需多言。
同時,入世17年,中國還飽受“替代國”的困擾。這種在反傾銷調查時,可以選擇第三國也就是“替代國”的產品價格進行成本對比的做法,導致許多中國企業被名正言順地反傾銷。
而針對中國反傾銷調查最多的國家當中,美國名列第二位。同時,有數據統計表明,美國政府通過WTO爭端解決機制申訴的貿易壁壘有76%得到解決,而美國在WTO以外與其他國家進行的貿易壁壘談判只有53%得到解決。這足以說明,WTO沒有對美國不公。
既然WTO並沒有虧待美國,那麼特朗普總統為何還要滿腹怨氣?
眾所週知,美國這次加徵關稅是利用301這一國內法規來粗暴地處理兩個WTO成員國之間的經貿關係。換句話說,當美國發現沒有辦法在WTO的框架內達到迅速地對中國進行制約的目的時,就悍然拋棄了當初的承諾,赤裸裸地實行單邊貿易保護主義。
所以中美貿易爭端本質上就是單邊主義和多邊主義之間的一場鬥爭,是保護主義和自由貿易之間的一場鬥爭!期望實行霸權行為和貿易保護的美國政府能夠像中國政府一樣尊重國際貿易秩序,遵守WTO規則,無疑是緣木求魚。
中國古語說:言必信,行必果。入世17年,中國遵守入世承諾,謹守WTO準則,積極維護並參與構建公平公正的國際貿易秩序,不但自身受益,更惠及全球。同樣,如今面對威脅中國核心利益的嚴峻挑戰,面對危及全球共同利益的倒行逆施,我們的承諾同樣堅決:中國,不願打,但,絕不怕打!(撰寫:王磊)