習近平重要指示中的大戰略
新華網記者 趙銀平
【學習進行時】近日,習近平就建設好生態宜居的美麗鄉村作出重要指示。在指示中,習近平提出了怎樣的方法論,強調了什麼樣的工作態度和精神,美麗鄉村建設著眼的又是什麼?新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”推出文章,為您解讀。
近日,習近平作出重要指示強調,要結合實施農村人居環境整治三年行動計劃和鄉村振興戰略,進一步推廣浙江好的經驗做法,建設好生態宜居的美麗鄉村。
如何建設美麗鄉村?在這個重要指示中,總書記既為我們指明瞭工作方向和工作方法,也提供了典型範例。
重要指示中有大戰略。
因地制宜、精準施策
習近平指出,要進一步推廣浙江好的經驗做法,因地制宜、精準施策。
早在習近平擔任浙江省委書記時,就遵循這一原則推動鄉村發展。而今被人們冠以“最美”“最富”來形容的下姜村就是一個典型的例子。
下姜村隸屬浙江省淳安縣楓樹嶺鎮。過去下姜村的“窮”很有名:“土墻房、半年糧,有女不嫁下姜郎。”
2003年4月24日,習近平來到下姜村調研。聽了村民的反映後,習近平指出了這個村“窮”的癥結所在:種植的全是大路貨,沒有做到優質高效和錯位發展。
在習近平的關懷下,浙江省中藥研究所高級工程師俞旭平進駐下姜村。俞旭平在村裏“待”了一個月,認為村裏的低坑塢最適合種中藥材黃梔子。於是,發動村民在以前只能長雜草、灌木的低坑塢種上了500畝黃梔子。
路子找準了,好日子自然來。當2005年3月22日習近平再次來到下姜村時,每戶農民通過藥材種植已能收入4000多元。
安吉的變化是又一例。撬動安吉發展的支點是毛竹。
2005年8月,習近平在浙江安吉余村考察時提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。
在這一論斷指引下,安吉從以犧牲環境來換取經濟增長的“靠山吃山”,轉變為通過保護環境來優化經濟增長的“靠山吃山”。
安吉,漫山遍野是毛竹。從竹梢、竹根、竹葉到竹桿,安吉人將一根竹子“吃幹榨凈”,實現價值的最大化。名片是竹子做的,毛巾、內衣是竹子做的,隨身碟也是竹子做的。安吉竹產品已經達到了3000多個品種!
同時,環境恢復後的蒼翠竹海,又吸引了無數遊客。僅2015年,來安吉的遊客就接近1500萬人次,旅遊收入超175億元。
一方水土,一方天地。實踐證明,因地制宜、精準施策,是推動鄉村振興的不二法寶。
一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹
在2018年新年賀詞中,習近平總書記強調,要把藍圖變為現實,“必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實幹好工作”。要實現美麗鄉村的藍圖,也需要這種工作態度和精神。
在最近的這次指示中,習近平指出,浙江省15年間久久為功,紮實推進“千村示範、萬村整治”工程,造就了萬千美麗鄉村,取得了顯著成效。他強調,不搞“政績工程”、“形象工程”,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹。
久久為功,一年接著一年幹,正是浙江省美麗鄉村建設取得成就的秘訣。
2003年,針對農村人居環境與農民群眾改善生活品質的要求越來越不適應的實際情況,浙江省委、省政府作出實施“千村示範、萬村整治”工程的決策,拉開了浙江農村人居環境建設的序幕。
2003至2007年示範引領,1萬多個建制村推進道路硬化、衛生改廁、河溝清淤等;2008至2012年整體推進,主抓畜禽糞便、化肥農藥等面源污染整治和農房改造;2013年以來深化提升,攻堅生活污水治理、垃圾分類、歷史文化村落保護利用……
15年間,以“千萬工程”為始,浙江按照“美麗中國要靠美麗鄉村打基礎”的要求,沿著“八八戰略”指引的路子,“一張藍圖繪到底”、久久為功推進鄉村建設,路線清晰而深刻。
15年間,浙江歷屆省委省政府把美麗鄉村建設作為統籌城鄉發展和黨委政府抓好“三農”工作的“牛鼻子”,堅持黨政一把手親自部署、親自推動。每年召開一次全省性現場會,省委、省政府主要領導作工作部署,表彰工作先進縣、示範縣。
九層之臺,起于累土。15年的堅持不懈,浙江農村面貌發生了翻天覆地的變化。截至2017年底,浙江省累計有2.7萬個建制村完成村莊整治建設,佔全省建制村總數的97%;74%的農戶廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理;生活垃圾集中收集、有效處理的建制村全覆蓋,41%的建制村實施生活垃圾分類處理。
數字太幹巴?那麼,告訴你一個鮮活的例子:
浙江德清有個叫仙潭村的小山村,而今已從曾經的“臟亂差”“空心村”“貧困村”成為長三角區域鄉村旅遊的“明星村”,年接待遊客超過12萬人次、村民每人平均收入達到3.2萬元。
今昔對比,村黨支部書記沈連根感慨地說,一場美麗鄉村建設的“持久戰”,成就了一部鄉村復興的“重生記”。
讓廣大農民有更多獲得感、幸福感
習近平始終關注農村人居環境,關注農民生活環境——
2013年中央農村工作會議強調:“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”
2018年2月,習近平在四川考察時強調,要抓好生態文明建設,讓天更藍、地更綠、水更清,美麗城鎮和美麗鄉村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機融合。
2018年3月8日,習近平參加山東代表團審議時說:“農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的品質。”
此次重要指示中習近平強調,建設好生態宜居的美麗鄉村,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。
以人民為中心,讓農民生活在美麗鄉村,有更多獲得感、幸福感,是以習近平同志為核心的黨中央一以貫之的理念。
有理念,更有行動——
十九大報告提出“鄉村振興戰略”。習近平提出的總要求中,就有“生態宜居”這一項。
2017年12月28日至29日,中央農村工作會議召開。習近平關於“三農”工作新理念新思想新戰略中也包括了“堅持遵循鄉村發展規律,紮實推進美麗宜居鄉村建設”這一重要內容。
2018年2月5日,《農村人居環境整治三年行動方案》正式公佈。方案既有總體要求也有行動目標,更有具體的重點任務。
習近平還關心廁所衛生這樣的“小事”。黨的十八大以來,習近平在國內考察調研過程中,走進農戶家裏,經常會問起村民使用的是水廁還是旱廁,在視察村容村貌時也會詳細了解相關情況。他多次強調,隨著農業現代化步伐加快,新農村建設也要不斷推進,要來個“廁所革命”,讓農村群眾用上衛生的廁所。
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有理念指引、戰略規劃,有頂層設計,還有具體舉措。美麗鄉村建設,不是“空想”和“虛聲”,而是清晰可行的行動計劃,是格局大至全國鄉村的振興戰略。
