香港，同祖國共同發展

　　7月1日，香港迎來回歸祖國21週年。連日來，各界舉辦的200多場慶祝活動漸次展開。

　　一年前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平視察香港。在他到過的大型基建項目現場，如今也是喜訊頻傳：赤鱲角機場，第三跑道建設如火如荼，一個相當於香港國際機場現有規模的“新機場”正在形成；港珠澳大橋貫通、完成驗收，通車在即。習近平主席見證下內地與香港簽署的興建香港故宮文化博物館合作協議落實順利，藍圖正在化成現實，博物館于5月28日動土開建。

　　“我會不斷努力，充實自己，將來為香港和祖國的發展盡一份力。”4月21日，12歲的羅顥凝在香港“少年警訊”開放日上堅定地說。一年前，羅顥凝為前來視察的習近平主席介紹訓練設施。今年新春，她和她的小夥伴們又收到習近平主席的回信。

　　回首一年，香港發展形勢持續向好，政治局面趨向平穩，新一屆特區政府“度月如日”，收穫滿滿。連日來，人們說的最多、讓人感受最深的，是香港社會出現的積極變化。

　　“風更清，氣更正，信心更足了！”香港知名人士盧文端在報章深情撰文表示，“新時代‘一國兩制’方略和習主席的領袖魅力、崇高威望、強大氣場和深厚情懷，強烈地感召了廣大香港同胞，持續引領香港進入發展新階段。”

　　同頻共振，“國家議題”深入香港

　　一年前，在慶祝香港回歸祖國20週年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮上，習近平主席發表重要講話，重申中央貫徹“一國兩制”方針堅定不移、全面準確。習近平主席希望香港要更加堅定地維護國家主權、安全和發展利益，明確了絕不能允許觸碰的底線，寄語香港同胞抓住國家發展的機遇，把主要精力集中到搞建設、謀發展上來。

　　全國港澳研究會副會長劉兆佳接受本報記者採訪時分析：“習主席的重要講話一錘定音，讓香港社會清楚地知悉中央對港政策的初心和底線。這一年來香港取得令人矚目的發展，是港人的政治心態走向務實理性的結果。更多港人越來越不受反對派的煽動和迷惑，從而產生了香港政治上較為穩定的局面。”

　　“仿佛就在昨天！”在多個場合聆聽習近平主席講話的香港中華總商會會長蔡冠深說，習主席理順了幾個事關重大的關係，尤其是“一國”和“兩制”的關係、憲法和基本法的關係。“一國”是根，根深才能葉茂。一年來的香港，正是按照習主席指引的方向前行，形勢才穩中向好。“我們中華總商會（中總）以前定位是香港的中總，現在則是國家的香港中總，會更多地融入國家發展大局。”

　　香港自回歸後，重新納入國家治理體系。中央有關部門、駐港機構積極實踐，奮力開拓，推進“中央聲音、國家議題”在港“落地、上岸”，展現了新的作為。

　　黨的十九大召開後，中央宣講團成員冷溶和香港中聯辦主任王志民，向特區政府240名高級官員宣講十九大精神。今年全國兩會後，王志民再次應邀走進特區政府總部，向330名官員進行詳細宣講。在一次香港的青年論壇上，王志民系統介紹了十九大精神，現場2000人參加，臺上宣講者深入淺出侃侃而談，臺下青年和穿著校服的學生拿著十九大報告的單行本，邊聽邊翻閱，掌聲不時響起。

　　中央駐港機構、中資企業負責人圍繞國家大政方針，在各種場合為香港鼓勁；越來越多香港社團在活動中，就國家政治生活大事邀請官員、專家講解，使更多港人了解國家，了解中國共產黨的執政成就和使命追求。香港青賢智匯主席謝曉虹認為，積極宣介國家大事，香港的話語體系正悄然改變。

　　香港與國家政治生活同頻共振。2017年12月4日，香港首次舉辦“國家憲法日”座談會，政務司司長張建宗致辭時表示，憲法是香港特區的根和源，有賴於國家憲法，才有特別行政區，才有香港基本法。多位政界人士指出，香港近年出現一些風波，與有人未正確認識憲法有關。今年4月15日，400多人參加了國家安全教育日香港研討會。與會者提出，國家安全只有“一國”之責，沒有“兩制”之分，維護國家安全，是與香港本身利益完全一致的。

　　激濁揚清，管治團隊忠實履責

　　管治香港，需要處理複雜矛盾。習近平主席在會見香港特區行政、立法、司法機構負責人時強調，要有國家觀念。一年來，在特區政權機構中，更多的官員、議員、法官等，能站在國家的高度來觀察和思考問題，履行自己對國家的責任。

　　新一屆特區政府在第一份施政報告中指出：每一個熱愛香港的人，都有責任全面準確地確保“一國兩制”在香港沿著正確方向前進，都有責任向任何衝擊國家主權、安全、發展利益的行為說“不”。5月24日在香港立法會發言中，政制及內地事務局局長聶德權指出，香港有人鑽空子鼓動“港獨”理念，這是不能容忍和接受的。香港只要有人向社會發放不正確資訊，特區政府就必須作出澄清。

　　香港各界人士也紛紛出面出聲，捍衛“一國”之尊和憲法的權威。他們指出，如果容忍“港獨”勢力存在並滋長，會危及“一國兩制”事業，對“港獨”千萬不要做不清不楚的“開明紳士”。去年9月香港高校內出現“港獨”標語，更多人士站出來嚴正譴責，給予糾正。

　　6月11日，旺角暴亂主謀之一梁天琦被判刑6年。“法律之下只有守法與違法人士之區分”“法律從來都絕不容許他們以非法的手段或方式來行使這些自由”。香港高等法院原訟法庭彭寶琴法官的判詞，再次為香港法治標上清晰的注腳。一年來，多起遷延日久的訴訟案件終於落槌，違法作亂者陸續受到懲處。在激濁揚清的過程中，人們對一些重大政治法律問題的共識在形成，對“香港經不起折騰，經不起內耗”論述的認識更為深刻。

　　按照嚴謹而公正的法律程式，香港立法會衝破阻撓，于6月14日三讀通過高鐵“一地兩檢”條例草案。這一符合“一國兩制”、響應民意呼聲的新法例，已在生效後開始為香港新的發展保駕護航。

　　談起一年來的積極變化，港區全國政協委員、律師陳清霞向記者這樣概括：社會正能量持續增強，國家觀念在港人中不斷深化、強化；特區政府依法施政，顯示了新的問政風貌；青少年教育起色明顯，愛國愛港力量更加壯大，人們更自覺地維護和諧穩定的社會環境。儘管解決一些長期積累的問題不可能一蹴而就，需要久久為功，但方向對，人們就有信心。

　　交流學習，愛國正氣加速上揚

　　暑假到了，一個個赴內地的考察、交流、研習團組陸續開拔。參與“香港大學生內地實習計劃”的近千人，分赴8座城市實習。樹仁大學學生吳玥表示，在香港工作已不是現在香港青年的唯一選擇，要實現夢想，不妨去內地闖一闖。

　　愛國正氣在香港加速培育。香港中聯辦推動兩地建立700多對“姊妹學校”，通過實施“萬人計劃”等項目，使每年赴內地進行各種交流的香港師生穩定在萬人左右。特區政府本年度也安排1.148億港元資助學生赴內地交流。

　　5月下旬，由香港廣東社團總會主辦的“尋找家鄉的商機——粵港澳大灣區青年千人考察活動”啟動。張建宗在啟動儀式上表示，本屆政府與青年同行，2018—2019年港府實施青年內地交流、實習兩項資助計劃，將惠及1.9萬名青年。

　　香港回歸祖國後，歷史教育亟須加強。例如中國歷史長期未被重視，香港發展史更被納入世界歷史講解。經努力，香港教育局最近公佈課程修訂辦法，中國歷史在初中單獨成科，香港發展的歷史則融入中國歷史一併教授。修訂後的課綱，新增加了包含唐朝時屯門鎮的設置、鴉片戰爭與英國佔領香港、日本侵華與香港的淪陷等內容。

　　習近平主席視察香港的東風，推進了香港歷史教育正本清源。不少香港教師表示，港史融入國史，是應有之義、必然之舉，應堅定推行，讓學生了解香港從來是與國家血脈相連、密不可分的。

　　近期，更多的香港學校在師生中倡導尊重國家憲法，理直氣壯地講愛國愛港。去年12月16日，香港專業進修學校（港專）畢業典禮奏放國歌，校長陳卓禧面對少數學生不尊重國歌的錯誤舉止，直斥其非，並重申愛國辦學的傳統，在香港教育界和社會反響很大。

　　早晨，黃楚標學校鐘聲響起，400多名學生精神抖擻地進入禮堂。他們齊聲唱國歌，向國旗行注目禮，之後聽校長黃錦良作“國旗下的演講”。

　　香港教育工作者聯會下屬的升旗隊總會，屬於制服團體，在其推廣下，全港已有400多所中小學成立了升旗隊。近來，該會活動更加頻繁。3月10日舉辦週年檢閱禮，邀請解放軍駐港部隊儀仗隊示範，近日又舉辦慶祝回歸21週年的頒獎典禮。擔任香港教聯會主席的黃錦良說，經多方努力，更多的香港學校定期舉行升旗儀式及奏唱國歌，也會舉辦交流團，加深學生對國家、國情的認識。

　　5月19日，第十二屆“香港杯”外交知識競賽決賽在香港無線電視臺舉行。本屆競賽共有來自125所中小學的超過2.2萬名學生參加，參賽人數創歷屆最高。記者在現場看到，進入決賽的10所學校的代表，在搶答和情景模擬環節各展所長。外交部駐港特派員公署特派員謝鋒介紹，目前給予香港特區護照免簽或落地簽的國家和地區達162個，公署成立後共處理涉港領保案件1.3萬餘起，涉及香港同胞數萬人，“香港同胞走到哪，國家的領事保護就跟到哪！”同學們報以熱烈的掌聲。

　　積極作為，特區施政呈現新貌

　　“我們既要把實行社會主義制度的內地建設好，也要把實行資本主義制度的香港建設好。”習近平主席在香港的重要講話，內地和香港方面都在深入領會、貫徹落實。

　　去年8月，國務院港澳辦集中公佈了一批中央各部門出臺的便利港澳同胞在內地學習、就業、生活的政策措施，其後相關工作不斷取得新進展。就國家科研經費過境香港使用等問題，習近平主席親自關懷、部署，有關部門迅速落實，極大鼓舞了香港科技工作者。他們以更大的熱情響應國家號召，努力把香港建設成為國際創新科技中心。

　　這一年，香港經濟表現不俗。2017年本地生產總值同比增長3.8%，今年一季度則增長4.7%，均創2011年以來的新高；在今年一季度末財政儲備逾1.1萬億港元，為歷史最高水準。

　　庫房豐盈了，特區政府大膽投資香港的未來，相繼推出一系列利港利民項目。今年的財政預算案中，史無前例地安排500億港元發展創新科技；社會福利開支大幅增加，從今年6月起，高額長者生活津貼從每月2565港元提高到3485港元，直接受惠的老人約40萬。

　　香港旅遊業在經歷低谷後，去年也開始重現暢旺。今年前4個月訪港旅客逾2000萬人次，同比增長10%，其中內地客增加13.2%，達1623萬人次，香港零售實現連續14個月增長。業內人士分析原因，除了業界力拼，也與香港社會氣氛轉好有關。

　　習近平主席視察時勉勵香港特區政權機構負責人，要迎難而上，積極作為。林鄭月娥最近表示：“我不斷提醒自己，香港真的不可以再‘食老本’，不可以‘等運到’，要把握機遇，提高自身競爭力，更上一層樓。”她提出，特區政府的角色，除了以往的公共服務提供者、監管者，再增加兩個：促成者、推廣者。

　　為了“推廣”，香港高層官員對外傾力推介香港，大聲向海外人士談“一國兩制”取得的成功，融入國家發展大局的部署。

　　為了“促成”，港府廣聯海外合作夥伴，簽訂了更多的雙邊貿易、投資保護協議。在增強金融中心競爭力方面，過去較多依靠中央政策支援，如滬港通、債券通等，2018年香港自主推出新上市條例，吸引更多創新企業來港上市。

　　坐言起行，積極有為，正成為港府施政的新風格，例如多方覓地增加房屋供應，改善行政與立法的關係，增加公眾參與，增強公務員的國家意識……

　　今日香港，發展活力依然為世界矚目：

　　香港國際機場貨運量目前世界第一；今年2月，香港再次被國際權威機構評為全球最自由經濟體第一名；瑞士洛桑國際管理髮展學院5月24日發表競爭力報告顯示，香港排名全球第二；歐盟駐港辦公室最近公開發文，讚賞“一國兩制”下的香港“已變成一個繁榮的國際交匯處”……

　　香港金管局總裁陳德霖說，只要香港融入國家發展大局，堅持背靠內地、面向全球的定位，在新時代一定會繼續發揮重要作用。

　　如今，隨著港珠澳大橋、廣深港高鐵等跨境基建將陸續開通，香港與內地的聯結將更緊密。粵港澳大灣區勾畫的美好前景，越來越多港人參與其中，正在凝心聚力，再迎新的黃金髮展期。

　　“不相信未作犧牲竟先可擁有，只相信是靠雙手找到我欲求。每一串汗水，換每一個成就……”粵語歌《順流，逆流》唱出了港人堅韌實幹的風貌。行進在同祖國共同發展、永不分離的寬廣道路上，有中央和國家的有力支援，有獅子山下的奮鬥精神，香港特區活力煥發，奔赴美好的未來。

　　《 人民日報 》（ 2018年07月01日 01 版）