專家:四項指標讀懂中國經濟“半年成績單”
7月16日,國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發佈會,國家統計局新聞發言人毛盛勇(右)介紹2018年上半年國民經濟運作情況(圖源:新華社)
作為世界第二大經濟體,不論中國經濟的短期狀態還是長期發展,都廣受關注。2018年7月16日,國家統計局發佈的經濟運作情況顯示,上半年國內生產總值418961億元,按可比價格計算,同比增長6.8%。分季度看,一季度同比增長6.8%,二季度增長6.7%,連續12個季度保持在6.7%—6.9%的區間。基於發佈的一系列數據,我們可以歸納中國經濟表現出的四個新特徵:經濟運作穩中向好,經濟效益逐步改善;產業轉型升級加快,創新發展不斷前進;宏觀調控邁入新階段,政策舉措效果更加明顯;系統性經濟風險的防範與化解持續推進。
穩速增效
穩定的經濟增速是所有大型經濟體追求的發展目標。中國當前正在著力建設現代化經濟體系面臨轉型發展的任務目標,保持穩定的經濟增速不僅必要而且重要。改革開放四十年來,中國年均GDP增速超過9%。但高增長背後的重數量輕品質、重速度輕效益的做法還有待繼續改善。適當降低經濟增長有利於資源的重新配置,也為創新發展提供了可能。從新發佈的數據中,我們可以看出新舊動能正在轉換,效益不斷增長的情況。2018年上半年,全國城鄉居民每人平均可支配收入實際增長6.6%,與經濟增長基本同步。同時,企業利潤保持比較快的增長,1—5月份規模以上工業企業利潤增長16.5%,規模以上服務業營業利潤增長9%。
產業轉型
中國經濟增長依然能保持中高速,很大程度源於經濟效益的逐步改善,尤其是產業轉型升級的加快。上半年,第一產業增加值22087億元,同比增長3.2%;第二產業增加值169299億元,增長6.1%;第三產業增加值227576億元,增長7.6%。通過分析宏觀數據,我們可以發現一些新情況。一是在鄉村振興戰略的指引下,農業發展品質不斷提升,糧食綜合生產能力,確保了農產品價格增長保持在合理區間。二是工業增長總體平穩,基本與GDP增幅保持同步,同時高技術產業和裝備製造業增加值較快,顯示出工業結構繼續優化。三是服務業增長是中國經濟增長最快那個部分,上半年,全國服務業生產指數同比增長8.0%,增速比一季度回落0.1個百分點,保持較快增速。其中,資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業,租賃和商務服務業保持較快增長,新興服務業的成長和業態發展呈現出加快的趨勢。
調控升級
改進宏觀調控方式,提升宏觀調控品質,是經濟轉型的必要手段。當前,中國積極的財政政策不僅促進了民生福利增進,還推動了經濟發展方式的加快轉變。上半年,財政收入與支出的規模都在10萬億上下。扶貧攻堅、生態治理等主要改革任務,背後都有賴於財政政策的鼎力支援。為了應對國際經濟環境的變化,財政政策在“減負”上面下足了功夫。標誌性的政策調整包括,2018年5月1日,國家實施增值稅新政,降低增值稅稅率,統一增值稅小規模納稅人標準;2018年7月16日,政府又將小微企業年應納稅所得額上限提至100萬元。不僅如此,進出口環節的稅費下調、擴大市場準入、開放金融與服務業市場等,都是宏觀調控的升級舉措。此外,為了創新轉型,中國加大了對智慧財產權的保護力度,也努力與先進國家展開技術合作。全面擴大開放為宏觀調控開闢了新空間。
風險防範
經濟活動複雜性增加帶來了新風險。保持經濟平穩運作,風險防範是所有經濟體都需要面對挑戰之一。中國防範經濟風險的意識非常強烈。為了“去桿杠”“降風險”,財政、金融乃至經濟社會的各部門開始逐步清理“負債”,縮減“支出”。然而,即使在這樣的背景下,上半年,全國固定資產投資(不含農戶)297316億元,同比增長6.0%,增速比一季度僅回落1.5個百分點。其中,民間投資184539億元,同比增長8.4%,比上年同期加快1.2個百分點。應該說,中國並沒有因為風險而束縛發展的步伐,現局面來之不易。
(何代欣,中國社會科學院財經戰略研究院副研究員,海外網專欄作者)