加強同發展中國家團結合作:獨行快,眾行遠
7月19日至29日,國家主席習近平對阿聯酋、塞內加爾、盧安達和南非進行國事訪問,出席金磚國家領導人第十次會晤,過境模里西斯並進行友好訪問。習近平主席11天行程36000多公里,到訪5國6地,出席近60場雙多邊活動,以點帶面、點面結合、成果豐碩、精彩紛呈。此次亞非之行引領中國特色大國外交開闢了新境界,打開了中外關係和南南合作的新局面,拓寬了國內發展和戰略運籌的新空間,推進了構建人類命運共同體的新實踐,對構建新型國際關係具有示範意義。
首先,推動雙邊關係好上加好。“沙漠之花”阿聯酋是第一個與中國建立戰略夥伴關係的海灣國家,一直是中國推進“一帶一路”建設的重要合作夥伴。中阿兩國領導人決定,進一步提升雙邊關係水準,建立全面戰略夥伴關係,拓展更大合作空間。“西非門戶”塞內加爾成為第一個同中國簽署“一帶一路”合作文件的西非國家。近年來,中塞兩國各領域合作快速發展,務實合作走在中非合作前列。目前中國是塞內加爾第二大貿易夥伴和最大融資來源國。“千丘之國”盧安達共和國是非洲聯盟輪值主席國。習主席首訪盧安達,同盧總統卡加梅會談,兩國元首同意共同續寫中盧友好合作關係新篇章。習主席對“彩虹之國”南非共和國進行第三次國事訪問,彰顯中南關係正處於歷史最好時期。中南建交20年來,雙方關係躍升了三大臺階,實現了從夥伴關係到戰略夥伴關係再到全面戰略夥伴關係的重大跨越,給兩國人民帶來了實實在在的利益。習主席對“印度洋明珠”模里西斯共和國進行友好訪問,並表示中方願同毛方始終做好朋友和好夥伴,推動中毛友好合作關係不斷邁上新臺階。
其次,引領金磚國家合作更上一層樓。習主席在金磚國家工商論壇上深刻分析未來10年世界的發展潮流,勾畫金磚合作第二個“金色十年”的藍圖美景。習主席在金磚國家領導人約翰內斯堡會晤大範圍會議上強調,金磚的未來掌握在五國人民自己手中。習主席回顧金磚合作,展望未來發展,指出金磚國家要緊緊圍繞和平與發展的時代主題,牢牢抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇,將第二個“金色十年”的願景變為現實。金磚國家領導人第十次會晤發表《約翰內斯堡宣言》,宣佈“將啟動新工業革命夥伴關係的全面運作”。此次會晤,金磚國家唱響了全球治理變革的強音,表示要共同捍衛多邊主義,反對貿易保護主義,推動全球化向普惠方向發展。約翰內斯堡會晤接續在廈門會晤開啟的“金磚+”合作理念,邀請包括其他新興市場、非洲國家在內的發展中國家代表參加“金磚+”領導人對話會,進一步擴大了金磚“朋友圈”。
習主席此訪為中國與上述國家關係深入發展注入新動力,加強了中國同亞非發展中國家團結合作,併為今秋召開的中非合作論壇北京峰會凝聚更多共識。獨行快,眾行遠,發展同廣大發展中國家團結合作是中國對外政策重要基礎,也是中方長期、堅定的戰略選擇。只有堅持合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長久之事,這正是中方倡導構建人類命運共同體的出發點。
(作者阮宗澤為中國國際問題研究院常務副院長、研究員)
《 人民日報海外版 》( 2018年07月30日 第 01 版)