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從富豪金主到議員,這些共和黨人能阻止貿易戰嗎?

2018-08-03 09:11:00
來源:環球時報
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  【環球時報駐美國、加拿大記者 吳樂珺 陳聖源 陶短房 辛斌 丁雨晴】“農民要的是貿易,而不是補貼。告訴特朗普政府和國會,支援美國貿易,結束關稅!”近日,一則譴責特朗普政府打貿易戰損害農民利益的廣告,在美國主流媒體上播放。這則32秒廣告片的資助者不是別人,正是共和黨的長期“大金主”科赫兄弟。自特朗普政府挑起貿易戰以來,其政策在國內不乏反對聲,而在美國政商界都有著重要影響力的科赫家族的反對,則是投下最新一顆震撼彈,並引來特朗普接連發文抨擊。有人說,這讓特朗普面臨危機,執政的共和黨也許會有一場路線之爭;也有人認為,什麼都改變不了,因為此前站出來反對的重量級人物也不少,但都沒有產生作用。

  富豪兄弟“倒戈”,後果很嚴重

  “科赫兄弟中的查爾斯·科赫聲稱,他正捐款數百萬美元給政治人物,但我不知道有誰看到了。現在,他又發表可笑的聲明,稱特朗普總統的做法對‘外國勞工’不公平。他是對的,美國優先!”美國時間2日一大早,特朗普發表了上述推文。

  就在兩天前,同樣是“科赫兄弟”,成為特朗普推特炮轟的對象:“全球主義者科赫兄弟,在真正的共和黨圈子中已成為一個徹頭徹尾的笑話……兩個好人,但有的是爛主意。”

  特朗普口中的“科赫兄弟”是查爾斯·科赫和大衛·科赫,美國有名的實業家,在福布斯全球富豪排行榜上並列第八位。這對兄弟打造的科氏工業集團是美國第二大非上市公司。兄弟倆一直是美國政界重要的資金力量,他們不但成立“繁榮美國”等政治組織,也聯繫眾多捐款人支援共和黨和保守派政客,堪稱共和黨最大金主之一。

  科赫兄弟對特朗普一些新政的不滿由來已久,特別是貿易和移民政策。上週末,在出席旗下“科氏網路”的會議(500多名政治捐款人參加)時,查爾斯·科赫公開稱,當局的貿易政策最終將會被證明是一場“災難”,他還表示可以與民主黨合作。本週一,“繁榮美國”表示,在北達科他州的聯邦眾議院議席選舉中,不會支援共和黨候選人克拉默。

  由於中期選舉臨近,這場罵戰令共和黨內部不安且尷尬。據美媒披露,週一,共和黨參議員柯寧與參議院共和黨領袖麥康奈爾及其他參議員進行了一場秘密會議。柯寧參加了“科氏網路”會議,他描述自己的經歷,說會上大家對特朗普的貿易政策和行為感到失望。麥康奈爾聽後說:“這些人想改變美國的前進方向,他們不知道這有多難。”

  不少分析認為,科赫兄弟多年來出資數億美元,支援共和黨人的政治宣傳活動,這次公開反對特朗普貿易政策,意味著黨內的反對聲音不容忽視。《華盛頓郵報》稱,過去幾十年,“科氏網路”已經成為一個強大的保守草根階層的組織和宣傳機構,其重要性與共和黨選舉委員會相當。特朗普與科赫兄弟的爭論暴露了民粹主義力量與共和黨保守派的隔閡,而共和黨建制派支援長久以來奉行的自由貿易政策。《華爾街日報》則評論稱,共和黨需要來一場大辯論,為他們的立場及路線重新定位。

  而眼下,不管特朗普如何不滿,科赫兄弟已在著手行動。除要在即將到來的選舉中投入4億美元外,“科氏網路”計劃發起一場自由貿易運動,直接反擊特朗普政府對中國、加拿大、墨西哥和歐洲國家的廣泛加稅舉動。此外,據《華盛頓郵報》1日報道,針對美國校園內一些支援特朗普的民粹組織活動,“科氏網路”將捐助高校,讓學生們學習研究卡爾·馬克思、列寧、毛澤東,讀托克維爾、亞當·斯密、哈耶克等人的著作。

  長期盟友、資深議員、州長、市長……

  “在美國貿易政策問題上,國務卿蓬佩奧遭到共和黨一名堅定盟友的猛烈攻擊。”這是美國《紐約時報》7月30日一篇報道中的描述,這裡的“盟友”不是指科赫兄弟,而是另有其人——美國商會主席兼首席執行官多諾霍。

  7月30日,當美國國務卿蓬佩奧出席美國商會主辦的論壇時,多諾霍對當局的貿易政策進行了猛烈抨擊。他提醒說,貿易保護曾導致經濟大蕭條與二戰;如果美國公司無法進入外國市場,將不能在全球經濟中保持競爭力。

  多諾霍是共和黨的一名堅定盟友,自1974年以來一直擔任美國商會主席。商會是美國規模最大、歷史最悠久的貿易協會,每年花費的錢比任何其他遊說組織都多,多諾霍被認為“比任何人都諳熟華盛頓遊說規則”,“最善於影響政府決策和國會議員態度”。

  特朗普的貿易政策,尤其是關稅舉措,在美國精英階層中並不受歡迎。最早站出來表達反對意見的共和黨高層之一是眾議院議長瑞恩,他從5月底開始,在多個場合說到自己的不同意見,最著名的一次是在哈雷摩托宣佈在海外生產時。麥康奈爾也曾明確反對特朗普的關稅做法。但兩人的表態相對溫和。

  據美國《野獸日報》7月24日報道,在特朗普宣佈為美國農民提供120億美元補助後,眾多共和黨議員被激怒了。報道至少提及7名反對特朗普的共和黨人,包括代表亞利桑那州的參議員傑夫·弗雷克、代表田納西州的共和黨參議員鮑勃·科克等。報道未提及一直抨擊特朗普的參議員本·賽斯和帕特·圖米,後者稱特朗普無異於“在自我造成的傷口上貼上一張創可貼”。

  這些人中,弗雷克計劃在今年退休,他經常毫不客氣地怒批特朗普。鮑勃·科克是參議院外交關係委員會主席,他稱,“政府為農民製造了問題……很難相信現在國會內沒有爆發起義”。本·賽斯將自己定位為一位強烈的“反特朗普人物”。

  就連患病的共和黨大佬麥凱恩也在6月10日發推稱:“致我們的盟友:大多數美國人仍然支援自由貿易、全球化和基於70年共同價值觀的同盟。美國人與你們站在一起,即便我們的總統並沒有這麼做。”

  在商界,自然一直不乏反對聲。比如美國全國零售業聯合會(NRF)首席執行官馬修·謝伊稱,“這些懲罰性關稅必然轉嫁給美國消費者,並令近幾個月經濟所取得的所有積極成果前功盡棄”。美國化工委員會主席杜利認為,25%關稅必然導致中方反擊,對美國化學品製造商而言將是毀滅性的。英國《金融時報》說,美國商界迄今只有金屬廠商對特朗普繼續狂熱支援,因為它們無法在沒有貿易保護主義措施的市場競爭中獲勝

  除了他們,美國不少州長表達了對特朗普關稅政策的反對態度,例如得州、亞拉巴馬州等共和黨的“根據地州”州長。7月31日,正在進行“亞洲之行”訪問活動的洛杉磯市長賈塞提表示,美國發起的對華貿易戰是“愚蠢的”。此外,資深經濟學家史蒂芬·羅奇、諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯格曼和約瑟夫·斯蒂格利茨,最近紛紛撰文批評特朗普的貿易政策。

  他們何以不強力反對?

  8月1日,美國國會兩黨數名參議員聯合提出議案,要求改革美國總統以國家安全為由對進口產品徵收關稅的決策程式,賦予國防部和國會更大決策權。今年6月,鮑勃·科克等人也曾聯合提出一項議案,要求總統獲得國會批准後才能以國家安全為由對進口產品加徵關稅。7月,參議院通過一項非約束性動議,支援國會在涉及國家安全的關稅決策中發揮更大作用。

  類似約束只是形式上的。總的來看,國會共和黨人是反對特朗普的關稅政策的,但在特朗普推動本黨走上保護主義之路時,他們沒有發出強力反對的聲音。用《華盛頓郵報》的話說,“國會的共和黨人幾乎沒有施加任何影響力來阻止特朗普的貿易保護主義手法”。

  按很多分析家的說法,如今的共和黨可稱作“特朗普黨”,儘管有不滿,他們需要特朗普支援者的選票。有美國學者提到,2016年大選前,很容易找到“永不支援特朗普”的共和黨人,但特朗普勝選後,這部分人急劇減少。根據政治學家巴特爾斯的研究,無論出於何種意圖,共和黨內都沒有反特朗普派系。少數人公開批評特朗普,其實際行為卻是支援特朗普的。例如前面提到的傑夫·弗雷克,從他對特朗普政策的投票記錄看,84.3%選擇了“支援”。

  之所以如此,也因為這些共和黨人仍然希望特朗普的威脅手段能夠迫使中國妥協,認為既然歐盟和墨西哥立場有所軟化,“或許中國和加拿大也會讓步”。《紐約時報》報道認為,即便反對貿易戰的商界也相信“中國在使用不公平手段獲得競爭優勢”,只是認為“中國的不公平競爭手段不該由美國消費者付出代價”才反對特朗普的措施。

  至於科赫兄弟,在大力抨擊特朗普的貿易政策時,查爾斯·科赫也非常小心地沒有提特朗普的名字。CNBC分析稱,保守派共和黨資助者陣營“既反對特朗普政策又不得不繼續資助特朗普”的矛盾心態,令科赫等人對特朗普的批評降低了威力,特朗普會有恃無恐。          

[責任編輯:張曉靜]