五週年！“一帶一路”再出發，習近平的這些提法意味深遠

　　今年是“一帶一路”倡議提出五週年。五年前的今天（2013年9月7日），習近平主席出訪哈薩克，在納扎爾巴耶夫大學提出共同建設“絲綢之路經濟帶”；同年10月，習近平在印度尼西亞提出共同建設“21世紀海上絲綢之路”。自此，“一帶一路”倡議走進世界視野，逐步引發全球共鳴。

　　9月3日至4日，中非合作論壇北京峰會在北京舉行。峰會期間，習近平主席在與參加峰會的非洲國家領導人舉行會晤，以及參加峰會開幕式發表的主旨演講中，“一帶一路”建設無疑是被提及最多的詞之一。

　　而就在十幾天之前的8月27日，習近平在北京出席推進“一帶一路”建設工作5週年座談會併發表重要講話。

　　關於“一帶一路”建設，習近平在這一系列最新講話中提到不少關鍵詞，意味深遠。

　　中國方案

　　9月3日，在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話中，習近平強調，和平與發展是當今時代的主題，也是時代的命題。面對時代命題，中國把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命；中國願同國際合作夥伴共建“一帶一路”；中國將積極參與全球治理，秉持共商共建共用全球治理觀；中國堅定不移堅持對外開放。

　　在8月27日舉行的座談會上，習近平則明確提出，共建“一帶一路”不僅是經濟合作，而且是完善全球發展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發展的重要途徑。他還表示，共建“一帶一路”順應了全球治理體系變革的內在要求，彰顯了同舟共濟、權責共擔的命運共同體意識，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。

　　“一帶一路”倡議不僅是各方交流合作的平臺，更是中國面對時代命題、改善全球治理、推進對外開放提出的中國方案。

　　國際道義制高點

　　“一帶一路”倡議這份中國方案提出五年來得到各方積極回應。本次中非合作論壇北京峰會期間，與會非洲領導人都表示非方願意積極參與“一帶一路”建設。“一帶一路”倡議為何如此受歡迎？

　　一方面，習近平指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠發展出發提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，佔據了國際道義制高點。另一方面，廣大發展中國家加快工業化城鎮化、進而實現經濟獨立和民族振興正方興未艾。

　　本次中非合作論壇北京峰會通過的《北京宣言》則明確指出，“一帶一路”建設順應時代潮流，造福各國人民。

　　“一帶一路”倡議遵循共商共建共用原則，遵循市場規律和國際通行規則，堅持公開透明，謀求互利共贏，打造包容可及、價格合理、廣泛受益、符合國情和當地法律法規的基礎設施，致力於實現高品質、可持續的共同發展。這樣一份中國方案必然受到各方歡迎。

　　務實合作之路

　　“一帶一路”倡議既不是對外援助計劃，也不是地緣政治工具，而是互利共贏的合作平臺。五年來，共建“一帶一路”推動了中國對外開放，也讓沿線國家受益。

　　就我國而言，習近平在8月27日的座談會上明確提到，5年來，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水準，推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局。未來，各地區要加強共建“一帶一路”同京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等國家戰略對接，促進西部地區、東北地區在更大範圍、更高層次上開放，助推內陸沿邊地區成為開放前沿。

　　就沿線國家來說，五年來，我們同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當地創造20多萬個就業崗位，我國對外投資成為拉動全球對外直接投資增長的重要引擎。

　　事實勝於雄辯。實踐充分證明，共建“一帶一路”讓參與國獲得了實實在在的成果。共建“一帶一路”，是言必行、行必果的務實合作之路。

　　從“大寫意”到“工筆畫”

　　共建“一帶一路”倡議未來如何推進？對此，習近平在8月27日的座談會上指出，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體佈局，繪就了一幅“大寫意”，今後要聚焦重點、精雕細琢，共同繪製好精謹細膩的“工筆畫”，推動這項工作不斷走深走實。

　　推動“一帶一路”建設走深走實，具體來說有幾個關鍵詞值得關注。

　　一是民生。習近平要求，在項目建設上注意實施雪中送炭、急對方之所急、能夠讓當地老百姓受益的民生工程。要推動教育、科技、文化、體育、旅遊、衛生、考古等領域交流蓬勃開展，圍繞共建“一帶一路”開展卓有成效的民生援助。民生工程能夠讓老百姓直接受益，推進民生工程建設有利於讓沿線國家民眾有更多獲得感，促進民心相通。

　　二是平衡。習近平特別提到，在開拓市場上下功夫，搭建更多貿易促進平臺，引導有實力的企業到沿線國家開展投資合作，發展跨境電子商務等貿易新業態、新模式，注重貿易平衡。“一帶一路”建設注重的是互利雙贏，中國從不追求貿易順差，注重貿易平衡體現出中國的責任和擔當，能夠讓大家更多受益。

　　三是責任與風險防範。習近平在講話中要求企業合法合規經營，注意保護環境，履行社會責任，成為共建“一帶一路”的形象大使。同時也要高度重視境外風險防範，完善安全風險防範體系，全面提高境外安全保障和應對風險能力。“一帶一路”建設追求的是高品質發展，“一帶一路”倡議本身也是開放透明的。就企業而言，走出去同樣要踐行高品質發展理念，強化風險防範意識。合法合規經營，注意保護環境，這既是企業的責任，本身也是最好的風險防範。

　　非洲是重要參與方

　　推動“一帶一路”建設走深走實，非洲將扮演什麼角色？9月3日，習近平在出席中非領導人與工商界代表高層對話會暨第六屆中非企業家大會開幕式併發表主旨演講時明確指出，中方支援非洲參與共建“一帶一路”，共用發展成果，實現共同富裕。

　　中非共建“一帶一路”，是造福中非人民的共同繁榮之路。

　　中非共建“一帶一路”，是言必行、行必果的務實合作之路。

　　中非共建“一帶一路”，是敞開胸懷擁抱世界的開放包容之路。

　　中非共建“一帶一路”，是推動貿易和投資便利化的自由通暢之路。

　　與會非洲國家領導人表示，非洲期待通過中非合作論壇北京峰會，深度參與“一帶一路”建設。本次峰會通過的《北京宣言》明確提到，非洲是“一帶一路”歷史和自然延伸，是重要參與方。非洲國家支援中國于2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，同意將中非合作論壇作為中非共建“一帶一路”的主要平臺。中方推動“一帶一路”建設走深走實，非洲願意深度參與，雙方未來在“一帶一路”建設中如何深度合作值得期待。