張茂榮:深化改革開放築牢強國之基
今年,中國迎來改革開放40週年。40年前,中國改革開放的總設計師鄧小平同志大聲疾呼:如果現在再不實行改革,我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送。於是,鄧小平帶領中國人民主動打開國門,中國經濟走上繁榮發展之路。習近平總書記深刻指出:“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現'兩個一百年'奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”事實證明,改革開放使中國的面貌發生了翻天覆地的變化,中國在國際社會贏得了舉足輕重的地位,贏得全世界的尊重和掌聲。將來,改革開放仍是中國實現國強民富的“法寶”。
市場化改革持續推動中國生產力發展。改革開放40年的歷程,是市場作為資源配置手段的地位不斷提升的歷程。回顧中國40年改革的經驗,最核心的一條就是要堅持市場化改革方向。正是因為堅持市場化改革方向,中國廣大人民群眾的勞動積極性才得到最大程度的發揮。改革之前,人們吃不飽、穿不暖,幾乎所有生活物資都要憑票供應,推廣家庭聯產承包責任制後,短短幾年農村就實現大豐收,並倒逼城市經濟體制改革,市場化帶來的人民群眾創造財富的積極性不可估量。正是因為堅持市場化改革方向,國家創新創業活力迸發,40年來中國的經濟體量呈幾何級數增加,尤其是民營企業從無到有,對國家國民生產總值的貢獻已超過一半。在創新方面,民營企業的專利申請量遠遠超過國有和集體企業,這些都是市場經濟的成果。在當今網際網路、大數據時代,中國仍然要頭腦清醒地堅持市場經濟。網際網路和大數據只有與市場相結合,才能發揮出最大作用,才能有效推動中國經濟發展和人民生活水準提升。
以對外開放融入世界經濟,實現中國經濟與世界經濟共同繁榮。開放帶來進步、封閉導致落後,已為古今中外的發展實踐所證明。特別是在經濟全球化深入發展、各國經濟加速融合的當今時代,只有打開國門搞建設,把一國發展置於廣闊的國際空間來謀劃,才能獲得推動發展所必需的資金、技術、資源、市場、人才乃至機遇和理念,才能充分發揮比較優勢,創造更多社會財富。中國改革開放的40年,是對外開放不斷深化的40年。尤其是2001年中國加入世貿組織,深度融入世界市場和經濟全球化潮流,推動了中國經濟飛速發展。40年來,按可比價格計算,中國GDP年均增長約9.5%;以美元計算,中國對外貿易額年均增長14.5%;40年累計使用外商直接投資超過2萬億美元,累計對外直接投資超過1.3萬億美元。中國已經由貧窮落後大國成長為GDP總額超過10萬億美元的世界第二大經濟體和全球最大貨物貿易國。中國在實現自身快速發展的同時,也為世界經濟發展作出了巨大貢獻。目前,中國已經成為120多個國家和地區的最大貿易夥伴。國際金融危機爆發以來,中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率年均在30%以上,成為世界經濟增長的主要“發動機”。
展望未來,中國的改革開放將繼續向前。進一步深化改革開放,是新時代推動中國經濟新發展的需要。當前,中國特色社會主義進入新時代,改革開放開啟新征程。新時代的中國要推動經濟高品質發展,必須敢“涉險灘”、敢啃“硬骨頭”,必須主動敞開胸懷,實現改革開放新突破,以更開放的姿態擁抱世界發展潮流。今年3月通過的《中華人民共和國憲法修正案》,在序言中的“革命”“建設”後加入“改革”二字,將“在長期的革命和建設過程中”修改為“在長期的革命、建設、改革過程中”,明確釋放出中國將繼續深化改革的信號。今年4月,習近平主席在博鰲亞洲論壇開幕演講中,宣佈了中國將擴大開放的一系列措施,並強調“將儘快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢”,為中國打開對外開放全新局面指明瞭路徑。同月,習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上宣佈,黨中央決定支援海南全島建設自由貿易試驗區,支援海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。這些重大舉措清晰地表明,歷經改革開放40年後的中國,更加具有開放合作、機遇共用的寬廣胸懷。今後,中國將以紀念改革開放40週年為契機,進一步推動以市場化和法治化為導向的全面改革,進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用,發展更高層次的開放型經濟,實現中國經濟高品質發展,並與世界各國共用繁榮。(作者張茂榮係中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員)