【兩會話題·穩外資】寬準入，構築開放新高地

　　中國持續擴大對外開放，不斷改善營商環境，有效引導預期，積極吸引外商投資，讓各國企業提升了投資中國的意願。面對複雜嚴峻的國際形勢，我們擴大開放領域，加大引資力度，穩定利用外資的好勢頭。

　　張衛國 全國人大代表、山東社會科學院經濟研究所所長

　　“山東省始終把擴大開放作為經濟工作的重要抓手，不斷提升對外開放層次水準，全省開放型經濟發展向更高水準、更寬領域、更深層次、更大範圍推進。”張衛國代表說。

　　2018年，山東實際利用外資增長6.5%；其中，世界500強企業在魯投資活躍，合同外資增長41.4%。山東省通過優化口岸營商環境，整體通關時間大幅壓縮，口岸收費目錄清單制度全面實施，集裝箱進出口合規成本明顯降低。不僅如此，全國首個泛北方區域性簽證中心在濟南啟用。從今年1月1日起，青島航空口岸、海港口岸對53個國家的人員實行144小時過境免簽。

　　去年以來，山東省舉辦了22場系列經貿活動全面推介山東省新舊動能轉換重大工程，在高端裝備與研發、新能源、現代高效農業等領域達成了一批合作意向。同時，積極配合上海合作組織青島峰會、全省新舊動能轉換基金推介會等，成功舉辦了上合組織國家進口商品展等經貿活動，招商引資成效顯著。 （管 斌）

　　王麒 全國人大代表、四川省工商聯副主席、四川啟陽汽車集團有限公司董事長

　　2018年12月份，成都源本創新科技有限責任公司獲得全球頂尖VC基金SIG海納亞洲創投基金數千萬元投資。作為成都市天府新區商會會長，為了能讓這筆投資儘早落地，王麒代表在企業和政府相關部門之間來回溝通。“2019年2月3日，我們得到了該項投資審批通過的消息。”王麒代表說。

　　“‘穩外資’必須優化投資環境。這是海納亞洲創投基金2018年唯一一筆對西部創業企業的投資，充分說明瞭其對企業、對成都的認可。”王麒代表說，目前成都明確提出為各類投資者特別是海外投資者敞開大門，實行多項優惠政策，鼓勵世界上優秀的專業化企業和行業領軍企業共同為建設成都貢獻力量。

　　到2020年底，成都將力爭把企業開辦時間減至全國最短。“這是成都培育國際化投資生態和經營環境的目標之一，也是新時代成都高品質對外開放的態度。法治化、國際化、便利化就是最好的營商環境。”王麒代表說。（劉 暢）

　　楊成長 全國政協委員、申萬宏源證券研究所首席經濟學家

　　楊成長委員表示，穩外資首先應看清優勢、增強信心。當前，中國市場潛力無限、營商環境日益優化、產業配套能力持續增強、高素質人力資源豐富，在國際引資市場展現出了強勁的競爭力。從穩外資角度看，在實體經濟和金融這兩大領域，我國對外資的吸引力增強了。例如，全球最大指數公司明晟（MSCI）近日宣佈，大幅提升A股在其全球指數中的權重。

　　楊成長委員說，從互聯互通渠道看，陸股通北上資金流入情況更加樂觀。外資凈流入，顯示其看好中國經濟發展前景，積極主動佈局股票和財富管理市場，捕捉中國金融市場的投資機會。這些都反映出我國金融市場對外資的吸引力不斷增強。

　　楊成長委員表示，目前中國A股市場總市值與債券市場規模在全球名列前茅，對外資的吸引力很大，穩外資的積極因素、穩定因素不斷增多，無論是金融還是實體經濟領域，都應增強信心。今後，應著力將中央有關擴大開放吸引外資的政策落到實處，努力改善營商環境。 （周 琳）

　　朱建弟 全國人大代表、立信會計師事務所董事長

　　“外商投資企業為我國創造了近一半的對外貿易、五分之一的財政稅收、七分之一的城鎮就業，已成為中國經濟的重要組成部分。”朱建弟代表表示，儘管目前我國經濟社會發展進入了新階段，國內企業競爭力較改革開放初期有所提升，部分企業已開始與外商投資企業同臺競爭，但我國未來發展仍然需要積極引進並利用好外資。同時，“穩外資”需與時俱進。

　　“我國引進外資工作的重心已從出臺優惠政策措施，逐漸向改善營商環境方面轉變。”朱建弟代表表示，良好的營商治理環境能讓投資率增長，也能提高GDP增長率。建議從進一步提高政府辦事效率和透明度、構建好引進外資的平臺和機制、切實強化智慧財產權保護這3個方面發力，營造良好的投資氛圍。

　　朱建弟代表說，還應引導外資參與新經濟發展，鼓勵外資企業新建或升級在華研發中心，鼓勵外商投資企業與國內科研機構開展合作研究，加快推進對國外各類風險投資基金和天使基金開放，支援海外高層次人才在華創業發展。同時，開展各類專項培訓，增強基層利用和服務外資的綜合能力。 （佘惠敏）