劉英：高品質共建“一帶一路” 推動全球經濟可持續增長

　　3月8日上午的兩會記者會上，國務委員兼外交部長王毅針對有關“一帶一路”的“陷阱”論，強調不是“陷阱”而是“餡餅”。共建“一帶一路”近六年以來，確實出現過“債務陷阱”、“過剩產能”等認識誤區。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇是我國今年最重要的主場外交。不忘初心，精確認知“一帶一路”，才能凝聚共識。只有遵循市場原則和國際規則，以企業為主體，以共贏為理念，以互聯互通為主線，以共同發展為動力，密切合作夥伴關係，才能高品質共建“一帶一路”。  

　　事實勝於雄辯。在全球面臨貿易保護主義挑戰、世界經濟面臨下行壓力的背景下，“一帶一路”建設通過堅守共商共建共用三原則，對接各國發展戰略，加強基礎設施建設和互聯互通，增強各國發展動力，著力提升各國民生水準，為發展開放、包容、普惠、平衡、共贏的全球化貢獻了力量。“一帶一路”倡議提出以來，獲得國際社會的廣泛響應、積極共建，並取得了重要進展。截至今年3月6日，我國已經與123個國家和29個國際組織簽署了171份共建“一帶一路”合作文件，建立了50多個國際產能合作機制，包括絲路基金在內的為“一帶一路”提供支援的資金平臺超過20個。中巴經濟走廊上的瓜達爾港已吸引包括沙特200億美元的投資和多國參與共建的意願。去年中國也與日本等國簽署了共建“一帶一路”第三方合作協議。  

　　共建“一帶一路”促進了基礎設施互聯互通，令“天塹變通途”。東非開通了第一條高速公路，馬爾地夫架起了第一座跨海大橋，白俄羅斯首次發展了自己的轎車製造業，內陸國哈薩克有了自己的出海通道，中老鐵路全面開工。蒙內鐵路建成通車，成為肯亞的“世紀工程”，為當地創造近5萬個工作崗位，拉動經濟增長1.5個百分點。不僅亞非、拉美國家，包括葡萄牙等歐洲國家，也都在參與共建“一帶一路”。開通1萬多班次的中歐班列，成為亞歐大陸上距離最長的合作紐帶。港口建設、航線開通，促進了互聯互通，推動了貿易物流，提升了發展能力，提振了世界經濟，增進了人民福祉。  

　　展望未來，高品質共建“一帶一路”，必須不忘初心，密切合作。  

　　一是要堅持合作共贏理念，進一步凝聚合作共識。通過加強基礎設施建設和互聯互通，對接各國發展戰略，堅持共商共建共用原則，以務實合作來促進共同發展和共同繁榮。這是“一帶一路”的初心。  

　　二是要以互聯互通為主線，強化硬聯通和軟聯通。不僅要加強鐵路、公路、機場、港口等硬聯通，而且要加強包括規則、標準、政策等軟聯通。在資訊時代，要促進陸海空網基礎設施建設和互聯互通，加快建設網上絲綢之路、天基絲綢之路等。  

　　三是以增強共同發展動力為目標，打造更緊密夥伴關係。習近平主席指出，“一帶一路”倡議源於中國，成果屬於世界。在記者會上，王毅強調，在加強“一帶一路”互聯互通的基礎上，要進一步與各國對接發展戰略，打造新一批重點合作項目，推動落實聯合國2030年可持續發展議程，在深化合作過程中更加重視民生的改善。將以共贏理念為指引，以互聯互通為主線，以增添共同發展動力為目標，打造更緊密的夥伴關係。將堅持開放合作，支援經濟全球化，維護多邊主義，攜手構建開放型世界經濟。  

　　四是加強國際產能合作，打造綠色價值鏈。我國已建立50多個國際產能合作機制，在繼續加強基礎設施建設和互聯互通基礎上，推動共建經濟走廊，結合“一帶一路”相關國家市場需求，深化投資貿易合作，培育發展優勢產業，打造綠色供應鏈，進而提升其在全球的供應鏈、價值鏈和產業鏈水準。基礎設施的互聯互通促進貨物、資金、技術的流動，推進國際貿易和投資，提升沿線國家經濟實力和發展水準。  

　　五是拓展第三方市場合作，強化國際合作機制平臺建設。目前已經簽署的171個共建“一帶一路”文件涉及大量基礎設施、產能合作等建設項目，不僅中國與當地共建，也需要日本等第三方市場加強合作，加快推進多方共建“一帶一路”，實現互利共贏。只有突出“一帶一路”合作機制建設，搭建“一帶一路”合作平臺，不斷充實擴展共建“一帶一路”合作內容，優化資源配置，加強對“一帶一路”民生項目支援，才可以更好惠及相關國家人民。  

　　面向未來，“一帶一路”一定會進一步凝聚合作共識，以共贏為發展目標，密切合作夥伴關係，共同推動全球經濟實現包容、強勁、可持續增長。（作者劉英 中國人民大學重陽金融研究院研究員）