壯大國內市場,擴大對內開放
中央經濟工作會議把促進形成國內強大市場作為今年乃至今後一段時期的主要任務。這是把供給側結構性改革與需求側管理結合的重要體現。潛在市場巨大是我國未來發展的重大優勢。如何利用和培育好我國國內市場這一戰略資源,對實現我國的各種戰略目標具有十分重要的意義。
中國GDP接近美國2/3,但是每人平均水準差距還十分巨大。這既說明瞭兩國的發展差距,也說明中國的市場潛力巨大,同時也意味著未來中國的經濟增長不可能像過去那樣主要依賴西方國家的市場。過去我國在每人平均收入較低、國內市場相對狹小的條件下,較多地利用了西方發達國家的市場實現了我們的增長和發展目標。但這也造成我們對西方國家經濟依賴過重的困境,不僅難以培養出企業的自主技術和自主品牌,而且容易產生嚴重的產能過剩,進而容易與發達國家產生貿易摩擦。因此,培育和利用好自己的市場,既是支撐高品質發展的需要,也是減少產能過剩壓力、緩解貿易摩擦的需要,更是促使國內進一步專業化分工、發展自主技術和自主品牌的需要。
那麼,促進形成國內強大市場要從哪入手?筆者認為,主要可以從以下兩個方面進行著手。
生產領域的全面深化改革。馬克思主義經濟學認為,生產方式決定分配方式。只有生產領域的改革和調整,才能有分配領域的改革和調整,才會真正做大分配的蛋糕,才能增加市場的最終需求。具體來說,主要是要繼續加大對財富生產和創造起主要作用的經濟主體的激勵力度,刺激它們更多地投入生產性努力,同時要加大對民營企業的對內開放力度。對民企的開放力度加大有利於實現中央要求的“六穩”,從而實現高品質發展。浙江、廣東等發達地區發展的經驗證明,民營經濟的強大必然帶來居民收入上升和財富增長,提高中國人民整體收入和消費水準,也會進一步促進國內市場的強大。今後,對內開放將成為對外開放的基礎和條件。對民營經濟的進一步對內開放,必然帶來對外開放水準的提高。中國的企業由此也能在實力增加的基礎上走出去、走上去,促使我國在激烈的國際競爭中佔據優勢。
進一步進行產業發展深化。我們不難發現,目前產業發展中的“痛點”,包含有企業加大投資、擴大市場的潛力和機會,民營企業進一步對內開放等等,是挑戰也是機遇;需要破除壟斷、加大改革力度的領域,諸如更好的醫療、教育、養老、安全(包括食品安全等)、更美的生態環境等,都是未來值得大力發展的新興產業。這些產業或事業領域的大力發展,不僅可以使人民群眾得到更多的獲得感和幸福感,而且可以消除民眾的後顧之慮,從而達到擴大消費、增大加厚市場積極的、威力巨大的作用。