讓文明出遊成為自覺（文化脈動）
2019-05-04 13:26:00
來源：人民日報
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隨著我國經濟社會的快速發展和人民生活水準的持續提升,旅遊已成為民眾休閒娛樂的重要方式。然而,一些不文明旅遊現象仍然時有發生。對此,既需要文化旅遊相關部門提供便捷、舒心的公共服務,也需要加強對不文明行為的約束懲戒,多措並舉、久久為功,讓文明意識深入人心。
提供舒心的旅遊服務
高鐵“霸座”、景區泡腳、亂刻亂畫;“不合理低價遊”、強迫或變相強迫消費、無資質導遊、“黑車”、“黑店”;廁所臟、亂、差、偏、少,景區擁擠、道路擁堵……隨著我國經濟社會的快速發展和人民生活水準的持續提升,旅遊已成為民眾休閒娛樂的重要方式,然而,一些不文明旅遊現象仍然時有發生,影響了旅客的旅遊體驗,也損害了旅遊行業的形象。
尤其是近兩年發生在遊客、旅行社、導遊、景區的多起不文明事件,引發全社會的廣泛議論和思考,對文明旅遊的期待也愈加強烈——一些公民素質“欠費”、文明“餘額”不足的現狀必須改變,文明禮讓才能暢行天下。
在日前舉行的2019年中國旅遊科學年會上,文化和旅遊部部長雒樹剛介紹了一組數據:2018年,全年國內旅遊人數達55.39億人次,同比增長10.8%;全年實現旅遊總收入5.97萬億元,同比增長10.5%。面對億萬遊客的出行需要,只有為遊客提供便捷、舒心的公共服務,才是文明旅游水平提升的重要基礎。
“跟團遊”是不少遊客的出行選擇,如何規範旅行社的服務、強化導遊的管理,把好文明旅遊的“組團關”“落地關”和“行程關”,是提升遊客體驗的重要一環。湖北省文化和旅遊廳在新修訂的《旅行社等級評定標準》將旅行社開展文明旅遊情況作為必備的評定條件之一,在旅行社行業全面推行《旅行社出境旅遊服務規範》《導遊領隊引導文明旅遊規範》等行業標準,督促旅行社和導遊領隊落實文明旅遊相關工作。繼續保持對“非法經營旅行社業務”“不合理低價遊”等違法行為的高壓態勢,對旅遊活動中“強制購物”“騙取遊客出境遊押金和團款”等嚴重擾亂旅遊市場秩序的違法行為實施精準打擊,堅決維護遊客合法權益。
抓“廁所革命”是提升旅遊業品質的務實之舉。一段時間,景區廁所臟、亂、差、偏、少,如廁難成為群眾反映強烈的突出問題。廁所問題不僅關係到旅遊環境的改善,也關係到廣大人民群眾工作生活環境的改善,關係到國民素質提升、社會文明進步。雒樹剛說,“旅遊廁所革命實現量的突破和質的提升,2018年以來,新建改擴建旅遊廁所近2.4萬座,旅遊公共服務設施建設取得長足進步。”
近年來,文化和旅遊部努力增加旅遊產品供給,提升品質;有序推進旅行社改革、導遊執業改革;加強旅遊景區動態管理,2018年有11家4A景區被摘牌;穩步推進文化市場綜合執法改革,持續完善綜合監管機制,不斷加強信用體系建設,聚焦不合理低價遊、非法一日遊、黑導遊等頑疾,緊盯重點區域和重點時段……總體來講,我國旅遊的市場環境正在越來越好。
合力整治不文明行為
旅遊過程中,遊客亂丟亂扔、隨意攀爬、大嚷大叫等陋習總是很煞風景。激勵文明行為、整治頑疾陋習,充分發揮正面榜樣作用和反面警示作用,是推進文明旅遊的重要方面。
近年來,各地涌現了一大批舉止文明、熱心公益、樂於助人的好遊客、好導遊、文明旅遊志願者,文化和旅遊部對此積極進行挖掘、宣傳和推廣,弘揚了文明旅遊正能量。對社會影響較為惡劣的旅遊不文明行為,文化和旅遊部依據《旅遊不文明行為記錄管理暫行辦法》相關程式和規定,將其列入“旅遊不文明行為記錄”。自2015年以來,共35人被記錄在案,對旅遊不文明行為的約束懲戒工作做到了有態度、有力度。
不文明行為還將被限制出行。交通運輸部著力發揮交通運輸信用體系的作用,持續推進民航客運、高鐵客運“旅客黑名單”制度建設。截至2018年底,鐵路旅客運輸領域失信人有1669人。民航領域,2018年共有6批4209人受到乘機限制。民航公安機關統籌推進“六嚴”“平安機場”“平安航班”“平安貨運”等專項工作,提供旅客不文明行為記錄1515條、特定嚴重失信人名單6期共計3509條,霸機、佔機等違法事件大幅減少,其他不文明現象改觀明顯。
2018年,我國入出境旅遊總人數達2.91億人次,出境遊已經成為遊客出行的重要選擇。出境遊客文明素質既事關國家形象,也直接影響到遊客自身的安全和合法權益。目前來看,我國絕大多數遊客在出境旅遊時能夠以禮待人、尊重他人。但是個別遊客依舊有破壞自然環境、毀壞文物古跡等行為,對此必須進行有效引導。
我國駐英國使館製作了旅居英國系列宣傳片,系統介紹在英國使用資訊和緊急情況應對辦法;駐南非使館在使館網站顯著位置開闢“旅遊攻略”專欄,密集發佈“約堡旅遊自由行攻略”系列文章,引導赴南非中國遊客了解當地安全和文明常識……近年來,各駐外使領館尤其是出境遊主要目的地國家的使領館,採取了一系列措施宣介文明旅遊注意事項,受到遊客歡迎。
“強化對目的地法律法規、社會秩序、風俗習慣、文化傳統以及生態環境保護等知識的宣傳”“不能漠視規則,不可無理取鬧”……目前,這些認識已經成為文化旅遊主管部門和旅行社開展海外出行文明教育的共識。《2018年中國出境遊客文明形象年度調查報告》顯示,六成國外受訪者歡迎並認可中國遊客來本國旅遊。
讓文明意識深入人心
文明遊世界,景美人更美。目前來看,文明旅遊的成色還需更加鮮亮。
長期以來,不少景點在假日都“人滿為患”,這不但影響民眾的出遊體驗,也極易滋生不文明現象。專家表示,這亟須文化旅遊相關主管部門和相關景區、企業加大力度提升公共服務水準,“比如,常態化發佈旅遊消費指南,讓遊客在出行前能夠得到相關資訊,合理選擇出遊目的地和出遊路線;推行景區門票預約制度,加強流量監控,科學引導遊客分流,大幅減少遊客的排隊時間;在高峰期增加彈性供給、臨時供給,增加臨時移動廁所,增開臨時服務窗口,增設電子講解等智慧服務,緩解景區壓力。”
文明在路上。交通運輸部相關負責人表示,將進一步在“車、船、機、路、港、站”等公共交通運輸工具及服務場所,通過視頻、動漫、標語等,引導和規範廣大交通參與者遵守規則、禮貌友善,提升廣大群眾的文明出行意識。“建立健全文明交通文明出行‘紅黑榜’機制,對謾罵、攻擊司乘人員,以及‘車鬧’‘霸座’‘扒門’等不文明行為及時開展失信聯合懲戒。”
文明素質的提升要從小做起、從小事做起,讓文明成為習慣、成為自然。“我們將深入開展文明旅遊宣傳工作,加強學生文明禮儀教育,充分挖掘各門課程蘊含的文明禮儀教育資源,培養廣大中小學生良好的道德品質和行為習慣。指導學校充分利用中國傳統節日和重要節慶紀念日,有針對性地組織開展主題班會、黨團隊日活動、志願服務等文明旅遊教育活動,不斷提高學生的公共文明意識。”教育部相關負責人表示。
提升全社會的文明旅遊意識,新聞媒體的作用不可忽視。順應新媒體的發展,各地各媒體可綜合運用圖解、視頻、動漫、H5等形式,生動、全面解讀文明旅遊相關倡議、公約和守則等,讓文明氛圍無處不在,文明出遊成為風尚,文明意識深入人心。
[責任編輯：張玲]
