科技創新加快新舊動能轉換

　　在建設創新型國家的征程中，我國科技創新能力不斷提升，創新作為第一動能，正在加快推動中國經濟轉型發展。

　　創新驅動給中國經濟帶來怎樣的潛力？從最新的一季度統計數據中可見端倪。

　　國家統計局工業司副司長張衛華介紹，一季度，我國工業新動能保持較快增長。這表現在兩個方面。一是高技術產業和戰略性新興產業增長較快：一季度，高技術產業增加值同比增長7.8%，增速高於全部規模以上工業1.3個百分點；戰略性新興產業同比增長6.7%，增速高於全部規模以上工業0.2個百分點。二是部分技術含量和附加值較高的工業新產品產量快速增長。一季度，3D列印設備、石墨烯、城市軌道車輛、新能源汽車、太陽能電池等產品增長較快，同比分別增長339.3%、55.6%、54.1%、48.2%和18.2%。

　　“新興產業作為經濟體系中最有發展活力、最具增長潛力的組成部分，今年以來持續發力，推動經濟平穩增長。”國家統計局國民經濟核算司司長趙同錄介紹，1月至2月，規模以上戰略性新興服務業企業營業收入比上年同期增長13.0%，規模以上科技服務業企業營業收入比上年同期增長12.4%，規模以上高技術服務業企業營業收入比上年同期增長12.4%，分別高於全部規模以上服務業企業營業收入增速2.1、1.5和1.5個百分點。

　　其他方面的統計數據也證實了這一趨勢。

　　來自科技部火炬中心的數據顯示，今年1月至2月，我國168家國家高新區企業實現營業收入4.9萬億元，同比增長9.3%；實際上繳稅費2909.6億元，同比增長12.4%；營業收入利潤率6.1%；園區新註冊企業數4.6萬家，同比增長11.6%，創新創業持續活躍。截至2月末，國家高新區固定資產投資4419.6億元，同比增長7.4%，增速高出全國增速1.3個百分點。

　　北京中關村國家自主創新示範區也在今年一季度迎來開門紅：規模以上高新技術企業實現總收入1.3萬億元，同比增長14.9%。技術收入增長較快，實現技術收入2171.6億元，同比增長23.7%；電子與資訊、先進製造領域、新材料及應用技術等重點高新技術領域增勢較好，比上年同期分別增長17.4%、11.4%、11.3%。

　　創新驅動為何能給中國經濟帶來這樣的潛力？我們也可以從最新的一季度統計數據中尋找答案。

　　我們在加大科技研發投入。

　　最新數據顯示：2018年，我國研究與試驗發展（R&D）支出達到19657億元，投入強度（R&D經費與國內生產總值的比值）為2.18%。此前如何呢？2013年至2016年間，我國研發經費年均增長11.1%，增速世界領先。2017年我國研發經費投入總量超1.76萬億元，同比增長12.3%，R&D經費投入強度達到2.13%。不斷增長的研發經費、持續向好的研發投入結構，正在為創新能力的提升培本築基。

　　我們在深化科技體制改革。

　　今年的《政府工作報告》提出，要在推動科技體制改革舉措落地見效上下功夫，決不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上。報告中提出的進一步提高基礎研究項目間接經費佔比，開展項目經費使用“包乾制”改革試點等措施，贏得了廣大科研人員的擁護和支援。

　　今年正式啟動的科創板，為科技創新型企業開闢了新的融資渠道。截至5月8日，科創板已受理企業達到103家，總擬募資金額突破1000億元。資本市場對創新型經濟的支援，正在為企業創新提供動力。

　　我們正在加強智慧財產權保護。

　　前不久全國人大常委會審議通過商標法修改決定，明確將惡意侵犯商標專用權的賠償數額，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，並將法定賠償額上限從三百萬元，提高到五百萬元，修改條款自今年11月1日起施行。這樣的懲罰性賠償額度在國際上都是比較高的，充分彰顯了我國加強智慧財產權保護的堅定決心。今年，全國人大還將修改專利法，重點是完善侵權懲罰性賠償制度。在全國人大常委會審議的專利法修正案中，規定了對故意侵犯專利權，情節嚴重的，可處以一倍以上五倍以下的懲罰性賠償。

　　中國為保護智慧財產權所做的努力，得到了各方面的高度評價。世界智慧財產權組織發佈的《2018年全球創新指數報告》顯示，中國名列第17位，較2017年又上升5位。世界銀行發佈的《2019年營商環境報告》顯示，中國營商環境在全球的排名從2017年的第78位大幅躍升至2018年的第46位。

　　我們在收穫更多科技創新成果。

　　今年1月至3月，我國發明專利申請34.1萬件，授權11.6萬件；實用新型專利申請50.3萬件，授權37.5萬件；外觀設計專利申請15.7萬件，授權11.9萬件。其中，發明和實用新型專利的授權量和擁有量均比去年同期有不同程度的增長。

　　在今年4月舉辦的“科技成果直通車上海站·生物醫藥專場”現場路演活動中，科技部火炬中心副主任李有平表示，火炬中心將致力於把科技成果直通車打造成一個具有全國影響力的科技成果轉化公共服務品牌。希望上海在建設全球科技創新中心的進程中，積極探索科技成果轉移轉化的新機制、新模式，為全國科技成果轉化工作積累寶貴經驗。

　　科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。隨著各類創新主體的創新意願持續高漲，我國在建設創新型國家的征程中，各項創新能力不斷提高，越來越多的科技成果將繼續源源不斷地轉化為經濟生產力。（經濟日報-中國經濟網記者 佘惠敏）