地評線 ｜ 堅持農業農村優先發展

　　今年是新中國成立70週年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。綜觀我國發展的各個領域，農業仍然是經濟社會發展的薄弱環節，農村仍然是全面建成小康社會的難點和重點。堅持農業農村優先發展總方針，加強脫貧攻堅與鄉村振興統籌銜接，在全面建成小康社會的背景下，意義尤為重大。

　　堅持農業農村優先發展，要推動產業振興。堅守耕地紅線，嚴格劃定和永久保護基本農田，建立完善農業生態補償制度，始終繃緊國家糧食安全這根弦。堅持以農業供給側結構性改革為主線，大力發展現代高效農業，既要積極培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，也要扶持小農生產，全面提高農業供給體系的品質和效益。釋放農業多重功能，加速一二三產業融合，發展休閒農業、會展農業、定制農業等新業態，讓農業有文化說頭、景觀看頭、休閒玩頭，讓農民更有賺頭。

　　堅持農業農村優先發展，要推動人才振興。把優秀幹部充實到“三農”戰線,把精銳力量充實到基層一線，做好“選人”“育人”“用人”文章。“選人”就是組織引導和幫扶支援一些對農業有興趣、對農村有感情的職業農民、高校畢業生、外出務工人員、鄉賢等運用自己掌握的資金、技術、人脈，返鄉興辦實業、發展產業、帶動就業。“育人”就是要為青年幹部成長“培土施肥”，充分發揮老幹部、好“導師”傳幫帶作用，德智並重、全面發展，讓“好苗子”成長為“好幹部”。“用人”就是要不拘一格、放手使用青年才幹，“猛將起于基層”，要為他們奮勇創新、脫穎而出創造環境。

　　堅持農業農村優先發展，要推動文化振興。“中華民族文化的多樣性在農村，文化的根在農村。”我們既要傳承鄉土美德，把守望相助、孝親敬賢、耕讀傳世等傳統美德傳承下來、弘揚開來，“德”潤萬家；也要走好特色之路，充分挖掘歷史傳統、風土人情、民間藝術、鄉間美味等文化資源，融入到景觀設計、村莊建設和鄉村發展規劃之中，使“鄉愁”記憶與傳承形成常態，推動農文旅融合的創新性轉化與發展；更要促進農村文化教育、醫療衛生等事業發展，使農民綜合素質和健康水準進一步提升、農村文明程度進一步提高。

　　堅持農業農村優先發展，要推動生態振興。“綠水青山就是金山銀山”。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富，也是廣大農民的熱切期盼。要嚴守生態保護紅線，下氣力抓破壞生態環境的反面典型嚴厲懲處。加強農村基礎設施建設和公共服務投入，打好“拆、治、改、建、管”組合拳，持續深化農村生態建設和人居環境整治。立足自然風貌、文化保護、優勢特色等，高標準推進美麗鄉村建設，帶動鄉村旅遊轉型升級，以高品質生態環境激發源源不斷的後續動力。

　　堅持農業農村優先發展，要推動組織振興。農村富不富，關鍵看支部；支部強不強，關鍵看“頭雁”。著力加強黨在基層的領導力量，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記，切實有效發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用、黨員幹部的先鋒模範和幫帶提升作用。因地制宜探索各具特色的治理模式，加快構建自治、法治、德治“三治融合”的鄉村治理體系，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。

　　農業農村優先發展，是全面建成小康社會的形勢使然。依靠著鄉村振興的偉大實踐，不折不扣把農業農村優先發展這一總方針落實到“三農”各領域、各環節，扎紮實實把鄉村振興戰略向前推進，必將譜寫新時代“三農”工作新篇章，為決勝全面建成小康社會貢獻鄉村力量。

　　作者： 葉慧娟