【評新而論·大國經彩】製造業加快創新融合 為高品質發展賦能

　　作為實體經濟的主體，製造業是立國之本、興國之器、強國之基。它既是技術創新的主戰場，也是供給側結構性改革的重要領域。中國經濟要實現高品質發展，必須有高品質的製造業作為支撐。當前，儘管外部環境不確定性因素增多、經濟面臨下行壓力，但在巨大的國內市場和完整的產業體系支撐下，我國製造業加快轉型升級，加大創新力度，推動融合發展，積極提質增效，持續提升韌性和抵禦外部風險能力，為中國經濟高品質發展不斷注入新的動能。

　　加快轉型升級促進優勝劣汰

　　高品質發展是以品質第一、效益優先為原則的發展，而先進製造業是製造業中創新最活躍、成果最豐富的領域，也是價值鏈上高利潤、高附加值的領域，代表著高品質發展的方向。

　　數據顯示，今年1-4月份，高技術製造業增加值同比增長8.7%，高於全部規模以上工業2.5個百分點；佔規模以上工業的比重為13.6%，同比提高1個百分點。高技術製造業投資增長11.4%，高於全部製造業投資8.9個百分點。新產業發展的同時，傳統產業技術改造也在加速。今年以來，製造業技術改造投資保持良好增長態勢，1-4月份增長14.9%，增速高於全部製造業投資12.4個百分點。這些數字背後，是中國製造業加快轉型升級的積極行動。

　　舊產能的淘汰也為新動能騰挪出巨大空間。2016年以來，我國各地區紮實推進重點領域化解過剩產能工作，累計壓減粗鋼產能1.5億噸以上，退出煤炭落後產能8.1億噸，淘汰關停落後煤電機組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“十三五”去產能目標任務。

　　為了引導企業加快轉型升級，今年以來，國家政策也在加速落地。4月起，製造業增值稅下調3個百分點。4月底，固定資產加速折舊優惠又擴至全部製造業。在政策的有力支援下，通過積極穩妥騰退化解舊動能、優化空間佈局等多方面舉措，製造業在“破”與“立”上同時發力，提質增效步伐正在加快。

　　加大創新力度打開發展空間

　　創新是中國製造轉型升級的主引擎。積極促進技術創新，是推動製造業高品質發展的根本動力。今年以來，製造強國重點工程深入推進，重大短板裝備、關鍵新材料、工業網際網路等補短板工程開始實施，人工智慧突破關鍵核心技術“揭榜挂帥”新機制探索建立。目前，國家製造業創新中心已達10家，各地認定並培育了90余家省級製造業創新中心。

　　加大創新力度，既要以先進製造業為牽引，也要在傳統產業轉型中找到機遇。自2015年工信部開展智慧製造試點示範專項行動以來，已遴選出305個智慧製造試點示範項目，覆蓋92個行業類別、31個省級行政區；在此基礎上初步建成208個具有較高水準的數字化車間或智慧工廠。這些項目智慧化改造前後對比，生產效率平均提升37.6%，運營成本平均降低21.2%。

　　當前，我國智慧製造工程全面實施，工業強基工程穩步實施，製造業數字化轉型步伐加快。我國先進製造創新已從跟跑為主，進入跟跑在加快、並跑在增多、領跑在涌現的新階段。整合電路、新能源汽車、大型飛機等領域取得一批標誌性成果。新一代資訊技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興產業集群正在培育。

　　數據顯示，今年1-4月份，具有較高技術含量和較高附加值的工業新產品產量保持快速增長。其中，3D列印設備、行動通訊基站設備、新能源汽車、城市軌道車輛、太陽能電池等產品產量增長較快，同比分別增長358.9%、159.4%、41.1%、32.1%和17.1%。近14億人對美好生活的“剛需”，是做大蛋糕的不竭動力。製造業高品質發展與促進形成強大國內市場有機銜接，不斷打開發展新空間。

　　推動融合發展重塑製造模式

　　網際網路是中國製造轉型升級的催化劑。人工智慧、工業網際網路、物聯網等新型基礎設施建設步伐加快，讓製造業從以機械化、自動化為主向數字化、網路化、智慧化轉變，重塑了製造業生產和商業模式。今年以來，製造業與網際網路融合發展和試點示範持續推進，兩化融合標準體系建設紮實推進。截至3月底，工業網際網路平臺數量快速增長，工業企業數字化研發設計工具普及率達到69%，製造業“雙創”平臺普及率超過80%。

　　推動製造業高品質發展，不僅要從製造業本身出發補齊短板，還要充分發揮現代服務業尤其是生產性服務業的支撐作用。當前，我國已經進入服務業主導的經濟發展階段。經濟增長從主要依靠工業帶動轉向工業和服務業共同帶動，這種結構性的變化大大增強了中國經濟的韌性和穩定性。推動先進製造業和現代服務業深度融合，是加快產業結構轉型升級、實現中國製造向中國創造轉變的關鍵，而網際網路則在其中扮演著至關重要的角色。

　　隨著數字經濟的蓬勃發展，大數據、人工智慧、物聯網等先進技術賦能傳統行業轉型升級，無人倉儲、全場景刷臉支付、線上線下一體的社區生鮮等新業態不斷涌現。在服務業供給能力不斷增強的同時，我國服務業的增長品質也顯著提升，突出表現在服務業結構不斷優化，新興服務業引領作用增強。

　　數據顯示，今年4月份，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業生產指數同比增長達到25.0%，增速比一季度加快3.8個百分點；增速快於全國服務業生產指數17.6個百分點。新興服務業發展迅速，有力促進新動能加快培育。

　　推動製造業高品質發展，既是當前穩增長的重要依託，更關係到增強中國經濟發展後勁、拓展未來發展空間的大局。堅持新發展理念，發揮市場在資源配置中的決定性作用，引導傳統產業加快轉型升級，做強做大新興產業，中國製造業將不斷突破瓶頸制約，在實現高品質發展的路上行穩致遠。(經濟日報-中國經濟網鄧浩)