京津冀法院跨域立案全覆蓋 當事人可就近異地立案

　　京津冀法院跨域立案實現全覆蓋

　　三地當事人可在就近法院異地立案

　　□　本報記者 周宵鵬 黃潔

　　河北律師齊娟代理的一起案件，案件委託人與一家企業發生合作協議糾紛，管轄法院為北京豐臺法院。準備好相關材料後，她沒有奔赴北京，而是就近來到了河北省高級人民法院訴訟服務中心。

　　這邊河北高院立案庭工作人員在手機上操作跨域立案系統，將相關材料拍照上傳，為齊娟申請跨域立案；那邊北京豐臺法院工作人員已實時接到立案申請，審核材料達到立案標準後當場立案。沒幾分鐘時間，齊娟手機上就收到了豐臺法院發來的立案成功確認短信。

　　“如果沒有跨域立案，我得帶著材料從石家莊跑到豐臺法院訴訟服務中心，叫號排隊申請立案，不僅成本高，而且過程累。現在立案成功只花了十幾分鐘時間，簡直太方便了。”齊娟說。

　　8月2日上午，《法制日報》記者在河北高院訴訟服務中心目睹了這起跨域立案的過程。今後，京津冀群眾都能享受到這種便捷，三地當事人打官司立案不用來回跑了。

　　當天，京津冀三地高級人民法院院長在河北石家莊共同宣佈，京津冀法院率先在全國實現跨域立案全覆蓋，三地當事人在家門口的法院就能享受到與管轄法院相同的立案服務，這將極大方便當事人訴訟、提升立案工作品質和效率。

　　據了解，跨域立案不同於網上立案，網上立案是當事人在家自己操作，跨域立案服務的對像是不善於或者不便於自己上網的當事人，提供跨域立案服務就是要讓這部分當事人就近享受到與管轄法院和網上立案相同的服務。按照最高人民法院謀劃部署，今年年底前，跨域立案全國法院覆蓋率要達到100%。

　　具體司法實踐中，京津冀三地法院將在訴訟服務中心設立跨域立案服務窗口，對屬於異地人民法院管轄的一審民商事和行政、刑事自訴、強制執行、國家賠償案件，當事人可以選擇向就近的中、基層人民法院提交立案申請，由管轄法院決定是否登記立案，整個過程實時辦理、即時答覆、數據網上流轉。

　　統計數據顯示，自2017年6月7日京津冀三地法院啟動跨域立案試點工作以來，僅北京法院接收的，河北、天津兩地當事人通過跨域立案方式提交材料並成功立案的案件就達111件。2019年7月京津冀實現跨域立案全面聯通以來，河北法院已完成跨域立案238件，其中，河北法院作為協作法院收到跨域案件126件，作為管轄法院立跨域案件112件，運作順暢，效果良好。

　　“為了切實增強人民群眾的獲得感，減輕群眾訴累，京津冀三地法院依託智慧法院建設，開發了‘三地一張網、管理一體化、全程無縫對接’的智慧立案服務資訊系統，以‘中國移動微法院’為主服務平臺，實現了立案資訊在院與院、外網與內網之間同時上傳、即時推送、實時共用。”河北高院審判委員會專職委員賈建平說。

　　本報石家莊8月2日電