【壯麗70年 奮鬥新時代·共和國發展成就巡禮】甘肅:聚力建設幸福美好新甘肅
曾有過“天下富庶者無如隴右”的輝煌,也有過“隴中苦瘠甲于天下”的凋敝。如今,在“一帶一路”的重大機遇下,甘肅正以獨特的區位優勢成為新時代國家向西開放的黃金地段和前沿門戶。
滄桑巨變70年,隴原兒女負重自強,銳意進取,以高品質發展,開創了富民興隴新局面。
戰貧困建美麗家園
受歷史、自然、地理等因素影響,甘肅貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深。全省86個縣(區)中有58個被納入國家集中連片特困地區,國家確定的“三區三州”深度貧困地區中,就有甘肅的“兩州一縣”。黨的十八大以來,面對繁重的脫貧任務,甘肅省將脫貧攻堅作為第一民生工程,舉全省之力戰貧困促攻堅。
甘肅堅持精準扶貧、精準脫貧方略,逐村逐戶、逐人逐項解決貧困問題:實施“一戶一策”,建立省級領導幹部包抓深度貧困縣制度,集中優勢兵力,全力攻克深度貧困堡壘;堅持“扶智”“扶志”相結合,發揮思想引領、精神激勵、文化支撐作用,通過綜合整治城鄉環境、塑造文明家風鄉風等措施,充分激發群眾內生動力,凝聚人民智慧和力量廣泛參與新甘肅建設。
產業扶貧、旅遊扶貧、教育扶貧、培訓扶貧等多方發力,發展牛、羊、菜、果、薯、藥6大特色產業……甘肅逐步構建起各級幹部投身脫貧、各類資源聚焦脫貧、社會力量共助脫貧、貧困群眾自主脫貧新格局。截至2018年底,全省累計減貧581萬人,貧困人口減少到111萬人,貧困發生率下降到5.6%,36個貧困縣實現脫貧摘帽。
保生態護秀美山川
70年來,甘肅大抓生態建設,大規模開展國土綠化,造林1.56億畝,森林覆蓋率提高到11.3%;累計綜合治理水土流失面積9.09萬平方公里,治理程度達32.32%;開展全域無垃圾專項治理,建成“美麗鄉村”示範村900個,城鄉環境明顯改善。
對祁連山等自然保護區生態破壞問題,甘肅扛起政治責任和歷史責任,建立問題清單、責任清單、任務清單,逐項鐵腕整治,大力整改中央環保督察反饋的問題;完善生態保護制度,與青海省共同成立祁連山國家公園,設立祁連山林區法院及環境資源保護巡迴審判法庭,推動生態環境保護常防長治。截至目前,涉及祁連山的346個問題中已完成整改334個,整改率為96.5%,其餘12個按計劃將於明年年底前完成整改。
“要解決好發展不足與生態保護的矛盾,就必須從根本上轉變粗放式增長方式。我們要進一步優化國土空間開發格局,調整優化能源生產和消費結構,在綠色發展崛起中推進經濟高品質發展。”甘肅省委書記林鐸說。黨的十八大以來,甘肅積極轉方式、調結構,大力發展綠色生態產業,逐步走上綠色發展崛起之路,構建了10大綠色生態產業體系,對生態改善支撐作用明顯增強。2018年,10大生態產業完成增加值1511.3億元,佔生產總值比重18.3%。
高品質促幸福生活
改革開放特別是西部大開發以來,甘肅發展進入快車道,不僅歷史性地解決了溫飽問題,徹底結束了“一方水土養活不了一方人”的歷史,而且經濟發展水準明顯提升,基礎設施條件大為改善,人民群眾生活需求得到更好滿足,全省發展開始從短缺走向富裕、從貧困走向小康。
糧食產量連續8年保持在1000萬噸以上,極大地保障了人民的吃飯問題;引洮一期、二期等大批工程建設,極大改善了人民吃水用水問題;家電、電話、無線寬頻網路實現了城鄉全面普及;高速公路、鐵路、機場航運不斷完善,我國首條下穿黃河的地鐵於今年6月份開通運營,甘肅從此進入“地鐵時代”……
從1949年每人平均收入90元左右,到2018年城鄉居民每人平均可支配收入分別達到2.9萬多元和8000多元,人民的獲得感、幸福感大大增強。
70年來,甘肅逐步成為我國西部重要的能源、原材料基地。同時,甘肅著力推動高品質發展,促進傳統特色優勢產業轉型升級,高端裝備製造、智慧製造、新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業保持較高增速,文化旅遊產業逐步成為支柱產業,形成了穩定的“三二一”產業結構。
深耕“一帶一路”機遇
甘肅是“古絲綢之路”上的黃金通道,隨著“一帶一路”建設深入推進,甘肅從傳統內陸省份轉化為向西開放的前沿要地。抓住“一帶一路”這個最大機遇,甘肅提出佔領“5個制高點”:
——文化。甘肅文化底蘊深厚。2018年全省文化產業增加值178.2億元,增長8.9%。
——樞紐。古往今來,甘肅特別是河西走廊,一直是陸上絲綢之路的必經之地和黃金路段,中歐班列必經河西走廊,國際陸海貿易新通道使甘肅成為“一帶一路”的十字交匯處,樞紐作用凸顯。
——科技。甘肅科技在全國排名第18位,多家科技單位、科研單位為甘肅經濟發展提供了有力支撐。通過建立科技成果轉移轉化直通機制,創新型省份正積蓄力量、闊步向前。
——資訊。圍繞生態產業推進資訊化建設,資訊化手段正推進政務、交通、醫療、文旅、科教等方方面面的現代化、智慧化、綠色化。
——生態。甘肅持續加大生態工程建設力度,積極構建生態產業體系,以10大生態產業為抓手,篩選了265個總投資達8200多億元的綠色產業項目,推動綠色產業發展崛起。
深耕“一帶一路”大機遇,依託蘭州新區、蘭洽會、敦煌文博會等平臺節會,甘肅推動新時代高水準對外開放。2018年,全省進出口總額達394.7億元,是1978年的664倍,其中與絲路沿線貿易額172.9億元,佔比達43.8%。(經濟日報-中國經濟網記者 李琛奇)