為返鄉創業鋪路搭橋

　　習近平總書記指出：“鄉村振興，人才是關鍵。要積極培養本土人才，鼓勵外出能人返鄉創業，鼓勵大學生村官紮根基層，為鄉村振興提供人才保障。”

　　近年來，隨著黨和政府對“大眾創業、萬眾創新”的高度重視，“返鄉創業”已經不是一句口號。返鄉創業正當其時，鄉村振興前途無限，返鄉創業的高校畢業生、農民工已然不同於昔日離家的懵懂少年。經歷了城市化浪潮的洗禮，他們已經成為見多識廣、有能力、有積累的“特殊人才”，對激活農村資源、推動農村發展而言，這些返鄉創業者無疑是一股“清流”。

　　返鄉創業，是理想，也是情懷，但如何找到理想與現實的契合點，這既要求創業者找回初心，實現重建鄉村的情懷，更需要政府部門搭建更安全、更牢固的平臺，為情懷插上翅膀。

　　首先，做好引導服務。對於返鄉創業者，特別是高校畢業生，具有滿腔熱情但難免存在創業誤區，這就需要政府提供資訊諮詢、政策解讀和創業導向。在我區，就要鼓勵圍繞農牧業、鄉村旅遊業、民族手工業、電子商務等我區優勢領域開展創業活動，將自身興趣與區位優勢相結合，使返鄉創業者在返鄉創業中施展才華，做鄉村振興戰略的建設者。就要調動返鄉創業者積極性，鼓勵他們熟悉政策，依法以入股、合作、租賃、承包等形式使用農村集體土地發展農村產業，減少創業中的誤區與迷途。

　　其次，給予政策支援。政府必須給返鄉創業者提供優惠政策和資金扶持，讓他們認識到自己的作用，感覺在基層創業大有可為，激發工作熱情。要針對不同創業群體制定幫扶政策，建立“綠色通道”，如建立高校畢業生返鄉創業“一站式”綠色服務通道，設立高校畢業生創業擔保基金，貸款額度、期限和貼息政策按《若干意見》執行，符合條件的個人創業貸款實行免抵押擔保政策，由創業擔保基金予以全額擔保。簡化辦事流程，讓創業者政策諮詢和業務辦理最多跑一次，提升服務品質和效率。對成長性好、市場前景好、投資效益好、帶動群眾增收致富的項目，在項目申報審核、資金分配等方面給予優先支援和傾斜，建立返鄉創業者專屬渠道。

　　最後，注重發揮宣傳帶動作用。傳統觀念仍然對就業創業具有較大影響，這就需要各部門必須將宣傳引導作為推進返鄉創業工作的重要內容，利用廣播電視、網路報刊、“兩微一端”等媒體，深度宣傳返鄉創業的政策措施及創業先進典型，宣傳創業典型示範帶動作用，形成創業帶動就業倍增效應，在全社會營造返鄉創業光榮、建設家鄉光榮、帶領家鄉群眾增收致富光榮的良好氛圍，使“大眾創業、萬眾創新”真正成為全社會的共識。