英議會再阻擊硬脫歐,約翰遜上任6周就遭“大考驗”
中新網9月5日電(卞磊 董寒陽) 最近一週,英國政壇經歷了前所未有的混亂:議員被迫“放假”、約翰遜在議會頻受挫、保守黨議員“反水”被開除黨籍……
當地時間9月4日,英國議會下院通過一項阻止“無協議脫歐”的法案草案,再給英政府一記重擊。似乎,約翰遜在首相寶座上已搖搖欲墜,一著不慎或成為英國“最短命”的首相。英國怎麼了?
【約翰遜又輸了一場博弈】
約翰遜出任首相才6周,就已第二次在議會遭遇重大挫敗。當地時間9月4日晚,議會以327票對299票,通過了一項阻止“無協議脫歐”的法案草案。
根據這份草案,約翰遜政府若無法在10月31日前與歐盟達成新協議,便需向歐盟申請,將脫歐期限再延後3個月,至2020年1月31日。有爭議的是,該法案還規定,約翰遜必須接受歐盟提出的任何替代方案,不過方案必須在議會表決。
“議會正接近破壞我們可能與歐盟達成的任何協議”,約翰遜此前表示,這“將把談判控制權交給歐盟。”因此,在議會通過該項草案後,約翰遜立即在議會提出提前大選動議,但因未獲得三分之二議員的支援,鎩羽而歸。
事實上,幾乎所有人都預料到了約翰遜的失敗。因為此前一天,保守黨反對派議員與反對黨議員已聯手,奪得了脫歐控制權。
9月3日,議會復會的第一天,有21名保守黨議員“倒戈”加入反對派,使反對政府的議員們成功控制議會的議事日程。而在這些“反水”的人中,還不乏重量級議員,包括了英國前首相丘吉爾的孫子索米斯,以及前司法大臣克拉克。
克拉克在採訪中稱,自己仍是“一個主流的保守黨人”,但他的政黨已面目全非。他表示,首相“喧鬧的個性”使“保守黨政府組成了一個最右翼的內閣”。
【英政壇的動蕩一週】
這一波接一波的震蕩,其實要追溯于一週前、8月28日的一場“放假”風波。
8月28日,約翰遜放出“大招”:讓議會延長休會期,在9月和10月“停擺”五周,至10月14日女王講話後才重新開啟。
得知這一消息,議員們都炸了鍋。因為此舉將使他們在脫歐議題上被“架空”,若議員們想介入脫歐進程,尤其是尋求立法阻止“硬脫歐”,時間將不充裕了。
議會的“被禁聲”,還引發英國的大範圍抗議。上個週末,數百名抗議者將唐寧街10號圍得水泄不通;本週預計進行80多場示威活動,遍佈數十個城鎮;保守黨及在野黨留歐派等,也批評首相“踐踏憲政”“綁架民主”……
接著,就是9月3日議會復會後,約翰遜政府的接連受挫。當地時間4日,蘇格蘭最高法院的法官裁定,首相暫停議會的計劃並不違法。不過,因此而滾起的雪球,已經停不下來了……
【提前大選已箭在弦上?】
“我不希望舉行大選”,約翰遜曾表示,但若議員強迫再推遲脫歐最後期限,“脫歐可能會耗上數年,大選將是解決這種情況的唯一辦法。”面對無法掌控的議會,約翰遜似乎已祭出了殺手锏。
有猜測稱,約翰遜內閣可能會把大選時間拖到10月31日之後,這樣將能再度架空議會,掌握脫歐話語權。因為根據規定,安排選舉日期屬於首相職權,在大選投票前的25天,議會將配合選舉停止運作。
不過,約翰遜已表態,希望在10月15日進行提前大選,但依舊遭到了質疑。
工黨的脫歐事務發言人斯塔莫(Keir Starmer)9月4日稱,工黨不相信首相的提議。工黨希望先排除無協議脫歐,才會支援提前選舉。蘇格蘭民族黨(SNP)在議會中的黨首伊恩·布萊克福德也表示,“必須要進行一次大選,但是前提是要先保證(脫歐最後期限)延期。”
9月4日晚,約翰遜就提前大選提出動議,但未獲得通過。不過,似乎提前大選已是“民心所向”,不論何時進行,都已箭在弦上。
【無協議脫歐仍未出局,蘇格蘭的機會來了?】
眼下,約翰遜仍在釋放英國“有協議脫歐”的積極信號。約翰遜此前稱,9月起,英歐談判代表每週將開會2次,重新修訂脫歐協議。其特別顧問卡明斯也否認了政府尋求與歐盟重談協議只是幌子的言論。
不過,約翰遜不斷尋求重新大選,以及其“不脫歐,毋寧死(do or die)”的強硬態度,似乎在提醒人們,“無協議脫歐”依然是懸在頭上的一把利劍。
在約翰遜被問及:若議會通過法案將無協議脫歐列為非法,政府是否會遵守時,他稱:“我們當然會維護憲法,遵守法律”。但一名高級官員9月1日曾表示,政府只會“研究”此類法案,有置之不理的可能性。
英國前議會議員加洛韋稱,議會投票決定阻止無協議脫歐,實際上是把脫歐進程從首相手中奪走,交給反對派,英國正陷入二戰以來從未有過的混亂狀態。
更糟的是,蘇格蘭可能再次要求舉行獨立公投。據《衛報》9月3日報道,蘇格蘭民族黨在下議院的領導人布萊克福德表示,若英國秋季舉行大選,那對蘇格蘭來說是一個“絕佳的尋求二次獨立公投”的機會。
在約翰遜與歐盟、英政府與議會不斷博弈的當下,英國似乎再一次被架上了十字路口。有英媒指出,若議會成功推遲脫歐最後期限,有一半選民以及四分之一的保守黨人稱,約翰遜將被迫辭職。英國是否會迎來第三位因脫歐而辭職的首相?答案仍飄蕩在風中。(完)