新中國70年社會主義現代化道路探索的基本經驗

　　【慶祝新中國成立70週年】

　　作者：郭廣銀（江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心主任，東南大學中國特色社會主義發展研究院院長）

　　70年前，新中國的成立為這片古老東方土地帶來了新的發展契機，中國的現代化也由此開啟了一段波瀾壯闊、氣勢恢宏的嶄新旅程。70年來，中國共產黨團結帶領中國人民櫛風沐雨、篳路藍縷，用幾十年的時間走過了西方發達國家上百年甚至幾百年的現代化歷程，造就了人類現代化歷史上前所未有的發展奇跡。70年後的今天，中國進入全面建成小康社會的最後攻堅階段，也開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。站在新的歷史起點上，認真回顧70年中國現代化進程，系統總結飽含于其中的寶貴經驗，對於中國今後的社會主義現代化建設，乃至對於其他發展中國家實現現代化都有著十分重要的意義。

　　方法論根基：堅持馬克思主義基本原理與中國具體實際的辯證統一

　　馬克思主義是科學的理論，準確揭示了人類社會現代化發展的基本規律。馬克思對現代化的理解，如社會化大生產的趨勢、資本主義模式的歷史進步性和內在矛盾性等，為我們科學理解現代化奠定了思想基礎。然而，馬克思關於現代化的許多具體結論，畢竟是基於19世紀歐洲資本主義現代化的發展實踐得出來的，有其時代性和歷史性。因此，我們不能機械地、教條式地照搬照抄馬克思對現代化的一切看法，必須將馬克思主義關於現代化的基本思想與中國現代化建設的具體實踐相結合，與中國的現實國情、歷史傳統、文明基因相結合，發展出適合中國的現代化發展模式。為了解決現代化發展中的種種問題，中國共產黨以實事求是的態度不斷深化實踐基礎上的理論創新、制度創新、文化創新，形成了一整套符合中國國情、適合中國需要的現代化建設理論體系和制度體系，走出了一條具有中國特色的社會主義現代化發展道路。

　　縱觀70年，凡是堅持實事求是原則，將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合，我們的現代化建設事業就蒸蒸日上、節節升高；一旦脫離實際，犯下教條主義、本本主義、主觀主義的錯誤，我們的現代化事業就會遭受重大挫折。在這方面，我們既有成功的經驗，也有慘痛的教訓。正是由於對社會主義現代化建設規律和中國經濟的客觀狀況認識不足，我們黨才犯了“左”傾冒進的錯誤，社會主義現代化建設遭受重大損失。而“文革”結束後，以鄧小平同志為主要代表的中國共產黨人正是因為堅持實事求是的思想路線，才衝破了“兩個凡是”的束縛，進而走上改革開放這一社會主義現代化建設的康莊大道，才能解除把社會主義與市場經濟對立起來的思想束縛，探索出社會主義市場經濟理論和制度，中國的現代化事業也才能因此一日千里，破浪前行。可見，堅持馬克思主義基本原理與中國具體實際的辯證統一，堅持解放思想、實事求是，是中國現代化建設70年留給我們的最強大的制勝法寶。

　　目標指向：堅持物的現代化和人的現代化的辯證統一

　　社會主義的現代化不僅是物的現代化，更是人的現代化。兩者相輔相成，缺一不可。資本主義的現代化儘管極大改善了人們的物質條件，但也在一定程度上引發了“見物不見人”的消極狀況，使人們在更深程度上受制于“物”。馬克思曾在對資本主義的批判中描述過未來社會的樣子，他認為社會主義應當是一種“以每個人的全面而自由的發展為基本原則的社會形式”。因此，在中國特色現代化建設過程中，物的現代化和人的現代化必須辯證統一、協調發展。如果缺乏物的現代化作為支撐，那麼人的現代化也不過是空中樓閣、鏡花水月；如果只重視物的現代化層面，就會出現信仰缺失、道德滑坡等種種問題，而且人的現代化如果跟不上，就會成為持續推進現代化建設事業的巨大障礙。由於在起步時嚴重落後於西方，因此70年來中國現代化建設的主要歷史任務是完成農業、工業、國防、科學技術等器物層面的現代化，但人的現代化也始終是中國現代化的重要主題和任務，而且這一任務的重要性隨著現代化事業的推進愈益凸顯。

　　70年中國現代化建設之路告訴我們，必須堅持社會主義物質文明和精神文明一起抓。兩手抓，兩手都要硬。當前在繼續推進物的現代化的同時，必須高度重視人的現代化問題。要確保2020年如期全面建成小康社會，為全體中國人民的現代化創造更好的物質前提；人民代表大會制度等為人的政治現代化提供有效的制度保障；高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，加強優秀人文精神教育，積極弘揚中華優秀傳統文化，廣泛借鑒國外優秀文化，加快哲學社會科學繁榮發展，切實提升人的道德文化素養；大力發展教育、衛生、社會保障等事業，為人的現代化提供資源保證，同時以美麗中國建設為人的現代化提供可持續的發展空間。持續深入推進物的現代化，在更高水準上推動和實現人的現代化，是新時代中國現代化建設的崇高使命。

　　制度保證：堅持基本制度不動搖和制度創新的辯證統一

　　制度因素是現代化發展的關鍵因素。縱觀人類現代化進程，成功的現代化無一不是以一套穩定成熟、運作有效的制度體系打底的。中國特色社會主義制度是在70年現代化探索和建設歷程中不斷形成、發展和完善起來的，是具有鮮明中國特色、顯著制度優勢、強大自我完善能力的先進制度，也是中國現代化建設闊步前進的根本制度保障。正是因為我們始終堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及在文化、社會、生態文明等其他方面的一系列重要制度，才確保了中國現代化發展的社會主義性質不動搖，以人民為中心的價值取向不改變，也才確保了中國現代化建設擁有一個穩定有序、充滿活力的制度環境。一個好的制度體系除了具有穩定性之外，還需要擁有自我調適、自我更新、自我完善的能力。在中國現代化建設進程中，我們黨在堅持基本制度不動搖的同時，又不斷進行制度層面的改革創新，從而使我們的制度更好地適應現代化建設的實踐需要，更好地發揮中國特色社會主義制度的內在優勢。改革開放以來，家庭聯產承包責任制的出現和推廣，極大提升了中國農村經濟的發展活力，社會主義市場經濟體制的確立以及戶籍、土地、財稅、國企等一系列制度的改革，使中國經濟社會的現代化步入了快車道，成為現代化快速發展最強有力的催化劑。

　　黨的十八大以來，習近平總書記提出要推進國家治理體系和治理能力現代化，有力補充和豐富了社會主義現代化的內涵，中國特色社會主義制度正在一步步變得更加成熟和定型。事實證明，中國特色社會主義制度具有黨的領導、以人民為中心、協商民主、集中力量辦大事、強大的自我調節能力以及有效維護國家獨立自主等一系列獨特優勢，對於中國的現代化建設來說，這套制度是成功且有效的。對此，我們要有堅定的制度自信。

　　基本內涵：堅持以經濟建設為中心與中國特色社會主義事業總體佈局的辯證統一

　　70年的歷史經驗證明了一個真理：貧窮不是社會主義。列寧指出過，“沒有高度發達的大工業，那就根本談不上社會主義”。對於一個後發現代化國家來說，搞經濟建設、大力解放和發展生產力才是現代化的中心任務，如果偏離這個任務，就會錯失現代化建設的良好機遇，甚至帶來重大損失和挫折。但是，中國特色的社會主義現代化不僅是經濟現代化，而是包含經濟、政治、文化、社會、生態、國防等各方面各領域在內的全面的現代化。堅持以經濟建設為中心是中心環節，而非全部。回顧歷史可以發現，我們黨對社會主義現代化內涵的理解是動態和變化的，隨著時代變遷以及黨和國家事業的發展而不斷豐富和發展。為了更好應對現代化建設中不斷出現的各種問題，我們黨不斷完善和優化中國特色社會主義總體佈局，極好地處理了經濟現代化和其他方面現代化建設之間的關係。相較而言，蘇聯社會主義現代化的失敗，與其過於偏重經濟和軍事的現代化建設，而忽視了現代化的全面性、系統性是分不開的。

　　黨的十九大提出，堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這一美好宏偉的願景在更深層次、更高水準上拓展和提升了社會主義現代化的內涵，清晰指明瞭我們要建設的現代化是生產力高度發展、政治清明、文化繁榮、社會和諧、人與自然和諧共生的綜合性、系統性的現代化。當前，必須繼續堅持以經濟建設為中心，同時系統把握、整體推進政治、文化、社會和生態現代化的進程。

　　動力支撐：堅持對內改革與對外開放的辯證統一

　　作為世界上最大的發展中國家，中國的現代化道路具有趕超的性質。這種趕超型的現代化有別於西方原髮式的現代化，需要強有力的社會動力系統，才能在最短時間內、最大限度地集聚發展資源，實現彎道超車。而改革開放正是我國在現代化建設過程中實現跨越和趕超的最強大動力、最關鍵一招。社會主義現代化建設既不是一成不變，也不是閉門造車，而是要通過改革破除不適應甚至制約現代化發展的體制機制障礙，積極主動不斷融入世界發展大潮之中，抓住最新的科技與產業革命的先機，並從我國和世界其他各國的互動中尋獲動力資源。

　　70年現代化歷程給予我們許多彌足珍貴的經驗，其中十分重要的一條就是，中國的現代化要實現趕超和跨越式的發展，就必須始終在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展，也就是說，必須堅持改革開放。習近平總書記指出，“形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變”。為了更好推動中國特色社會主義現代化建設，我國先是以經濟領域的改革為突破口，通過建立並不斷完善社會主義市場經濟體制，極大盤活了社會主義經濟體制，接著又以經濟改革的成功為契機，全面有序、不斷深化推進政治、文化、社會、生態等各領域的改革，從而推動我國的現代化事業取得全面發展。與此同時，我們從以建立經濟特區為開端，有步驟、有秩序地開放沿海和內陸城市，到今天不斷拓展“一帶一路”國際合作，建立上海自由貿易試驗區，支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區，有力拓展了對外開放的新格局。大刀闊斧的對內改革和全方位、多層次、寬領域的對外開放，為中國特色的現代化建設，特別是為我們成功實現“並聯式”的現代化發展提供了源源不斷的發展動力。70年來特別是近40多年來中國的快速發展，靠的是改革開放，決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家也必須堅定不移依靠改革開放。改革開放只有進行時，沒有完成時。

　　核心力量：堅持黨的領導與以人民為中心的辯證統一

　　先發國家的現代化通常採取一種自下而上的現代化路徑，其推動力量主要來自市場和社會，同時輔以政府的支援和推動；而後發國家則更多采取以政府主導的方式實行自上而下的現代化。中國特色的現代化道路採取的是一條以中國共產黨為領導核心，以人民群眾為主體建設力量的路徑。中國共產黨為中國特色社會主義現代化確立了正確的指導思想，提供了正確方向指引以及根本的政治保證和組織保證，不斷豐富現代化建設的內涵，把中國現代化的發展推向新的境界。為了更好地領導中國的現代化建設，中國共產黨不斷推進黨的建設偉大工程，勇於自我革命，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設，一步一步成長為一個擁有高度創造力、凝聚力、戰鬥力的現代執政黨。而在現代化建設中，黨的領導和以人民為中心是內在統一、相輔相成的。中國共產黨在領導現代化建設事業過程中，始終堅持把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，始終堅持人民當家作主的主體地位，緊緊依靠人民創造歷史偉業。當前，現代化發展所面臨的形勢更加複雜、任務更為艱巨，中國共產黨只有始終把人民群眾的利益作為現代化建設的出發點和落腳點，充分調動人民群眾現代化建設的積極性和創造性，才能凝聚起億萬中國人民的磅薄力量，才能將現代化建設事業不斷推向前進。堅持中國共產黨對現代化事業的堅強領導，堅持以人民為中心的根本立場和價值取向，並將兩者真正有機統一起來，是新中國70年現代化建設取得偉大成就的力量之源。

　　《光明日報》（ 2019年09月27日 11版）