老舊小區適老化改造：讓老年人老有所樂、老有所養
2019-11-17 18:39:00
來源：台灣網
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央視網消息：截至2018年年底，我國60歲以上人口占總人口的17.9%，中國開始步入老齡化社會。隨著老舊小區“老齡居民”人數的不斷增加，適老性低、老年人出行、活動困難等問題也日益顯著。經過摸底排查，全國城鎮老舊小區，有大約17萬個，如何讓老年人能夠在老舊小區中老有所樂、老有所養，正是老舊小區適老化改造的目標與方向。
老舊小區雖然樓層都不算高，一般只有5層、6層，可這個高度對於老年人來說，卻可以直接影響到他們的日常出行，甚至有不少老年人因為樓裏沒安裝電梯，長期無法下樓，成了“不接地氣”的“懸空老人”。家住北京安貞三區的李桂娥老人今年89歲了。她和老伴由於腿腳不好，又住在5層，以前最久有3個多月沒下樓。
89歲的北京市安貞三區居民李桂娥說，我下樓就是撐著墻拽著桿，慢慢一層一層下去，我摔一下子我受罪，孩子們受累，這電梯盼了多少年了。
就在今年的9月25日，安貞三區3號樓的加裝電梯開始投入使用，老人的願望終於實現。然而，加裝電梯的工作卻並不是一帆風順，甚至在最初的民意調查階段就出現了問題。
北京市朝陽區安貞裏社區居委會副主任陳靜波說，北京市不同的片區對安裝電梯的要求是不一樣的，我們片區是要求住戶100%同意才能安裝電梯。
電梯公司技術負責人曾維晟說，要居民100%同意，這個是最不容易的。主要是一層居民反對，怕擋光、怕電梯噪音，有的還覺得安裝電梯影響視線。其實我們並沒有這些問題，整體是玻璃的，透明的，電梯也是超靜音的。
北京市朝陽區安貞裏社區居委會副主任陳靜波說，我們和電梯公司就是一直入戶做居民工作，我統計大概有上百次入戶。
居民工作剛一作通，緊接著第二個問題就出現了。因為老舊小區普遍均存在樓前空間不夠、道路較窄、樓前飛線等因素，這再一次給加裝電梯工作增加了難度。
電梯公司技術負責人曾維晟說，我們就合理規劃了空間，首先縮小樓與電梯的距離，留出人與自行車能走的空間後，我們讓電梯間做到不多佔一點面積。後面甚至把小區管線做了一次改造。
雖然有政府補貼和電梯公司出資，居民只需刷卡付費，解決了前期資金投入的問題，但安貞三區3號樓加裝電梯從啟動到運營還是經歷了一年多。可見老樓裝新梯並非易事。
記者了解到，自2017年啟動新一輪老舊小區綜合整治試點工作以來，截至2019年8月底，北京市老樓加裝電梯已完成且投入使用918部。而2018年，全國老舊小區加裝電梯已經完成了1萬多部。
老舊小區適老化改造延伸到老人家中
老人的居家安全也是老舊小區在適老化改造中要考慮的問題。目前，大多數老舊小區幾乎沒有相應設施，老年人家裏需要什麼樣的改造？如何進行改造呢？
適老化改造，除了小區外部環境，還要延伸到老人家中。記者了解到，家裏門檻多、地磚不防滑、衛生間窄小空氣不流通等問題一直以來都在困擾著老舊小區的“老年居民”。在勁松北社區，77歲的路奶奶一直獨自居住，由於患有腿疾行動很不方便，就算在家裏每一步也要小心翼翼。
77歲的北京市勁松北社區居民路潔忱說，我是韌帶變形，所以走路抬不起腿來，抬不起腳尖。
因為抬不起腳尖，路奶奶最怕過門檻，但又不願意把所有門都換掉，這讓路奶奶晚上起夜成了麻煩事。就在不久前，路奶奶家所在的勁松北社區開始了適老化改造，一個感應夜燈和一個段差消就解決了問題。
居家適老化改造工作人員蘭皓說，老人不會磕絆到，我們去走、蹭，是往上走的，就相當於變成了一個小坡道，這樣就會很安全。
工作人員告訴記者，老人在洗澡的時候最容易發生危險，衛生間的改造項目最多。
居家適老化改造工作人員蘭皓說，洗澡的環境非常的跼踀，空氣流動性又差，所以（老人）在裏面洗澡的時候溫度、濕度上升都非常快，所以我們建議老年人一定要坐下來洗澡，然後配合這樣的防滑的設施，這樣的扶手，我們每一步都有一個安全的把握。
記者在調查中發現，老舊小區中不乏身體羸弱，缺乏照料的“獨居老人”“空巢老人”，他們的安全問題不容忽視。為了讓老人們在遇到困難的第一時間就能得到幫助，勁松北社區給他們安裝了一鍵呼叫設備。
北京市勁松北社區物業管理人員葉芳說，只要輕輕按一下這個按鍵，我們手機就能接到這個信號。方便了老人在最危險的時候，在最急需的最急需的時候，我們物業公司能夠第一時間到位。
北京老舊小區改造成效明顯
北京市朝陽區勁松北社區，是有著40年樓齡的老舊小區，在這裡，60歲以上居民近40%，屬於重度老齡化的老舊小區。今年4月份，勁松北社區啟動了適老化改造試點工作，經過半年多的時間，改造效果如何呢？
空間小，住戶多是老舊小區的通病，老人們的日常生活空間被壓縮得微乎其微，而設施陳舊，道路狹窄、人車通行更是威脅著老人的安全。
勁松北社區專門為老年人開闢了運動健身場所、娛樂場所，設立社區公益集市、醫療點，便民理髮店等服務項目，同時，社區托老所的建設也正在推進中。
北京市勁松社區居民說，大家都覺得這環境又好了，心情也好了，這就是幸福感的感覺吧。
老舊小區改造本就不易，而適老化改造則需要加入多種配套化設施，更需要長期維護，想要設施落地，首先要解決錢從哪來的問題。
國務院發展研究中心研究院劉為民說，應該從多個層面來籌集。政府應該承擔對於公共設施的必要的成本。物業公司也可以利用這種公共空間所產生的收益，來補貼到老年人的這種適老性設施建設裏面來，一些具有一定支付能力的老年人，也可以讓他們適當地拿出一部分。
[責任編輯：高旭]
