第四次經濟普查為推進國家治理現代化提供數據支援

　　發佈會現場

　　央視網消息：11月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，介紹第四次全國經濟普查結果有關情況，並答記者問。發佈會上，國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室副主任、國家統計局副局長鮮祖德表示，第四次全國經濟普查工作已完成數據採集和主要數據匯總工作，主要有五大特點。

　　鮮祖德說，在黨中央、國務院堅強領導下，按照國務院第四次全國經濟普查領導小組統一部署，各地區、各部門密切協作配合，160多萬普查人員艱辛努力，第四次全國經濟普查工作已完成數據採集和主要數據匯總工作。

　　鮮祖德介紹，第四次全國經濟普查主要目的是全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、佈局和效益，了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成，摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況，進一步查實各類單位的基本情況和經濟活動，全面準確反映改革發展新進展，為加強和改善宏觀調控、深化供給側結構性改革、科學制定中長期發展規劃、推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計數據支援。普查的對像是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。普查標準時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。

　　鮮祖德表示，這次經濟普查主要有以下五大特點：

　　一是黨中央國務院高度重視，各方面保障有力。習近平總書記高度重視經濟普查工作，李克強總理對開展經濟普查提出明確要求，韓正副總理擔任國務院第四次全國經濟普查領導小組組長。按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，全國鄉鎮、街道和縣以上各級政府和相關部門均組建了普查機構，做到人員到位、措施到位、經費到位，確保了普查順利實施。

　　二是科學設計，普查方案執行有力。加強頂層設計，著力提高普查的科學性、規範性。經過6個省（市）普查專項試點、5個省（市）普查綜合試點檢驗，制定了《第四次全國經濟普查方案》及13項業務流程，組織開展多層級、系統化的業務培訓，開展地毯式單位清查。對法人單位、產業活動單位進行全面普查登記，實時監控普查數據採集、上報，確保普查數據真實可靠。

　　三是創新手段，資訊化水準提高。積極應用“五證合一”改革成果，有效減輕調查對象負擔和普查成本。共有34個部門作為國務院經濟普查辦公室成員單位參與普查，充分利用部門行政記錄和業務資料，通過比對、合併生成單位清查用底冊資訊和普查用底冊資訊近億條。擴大聯網直報單位範圍，使用手持移動終端（PAD）採集數據，首次應用行業代碼自動識別賦碼技術，推進大數據和普查數據融合，大大提高了數據採集處理效率。

　　四是依法普查，違法案件及時查處。嚴格執行新修訂的《全國經濟普查條例》，建立健全普查數據品質追溯和問責機制，全面實施嚴重統計失信企業公示和聯合懲戒制度，加大普查違紀違法行為查處力度。普查期間，國務院經濟普查辦公室累計受理61起普查違法違紀舉報線索，對39起違法違紀案件進行立案調查和執法檢查，及時通報曝光經濟普查違法案件，確保普查源頭數據品質。

　　五是強化指導，普查全過程品質得到保障。國務院經濟普查辦公室先後對普查各個階段組織開展監督檢查，實現對全國31個省（區、市）普查調研指導全覆蓋。開展了我國經濟普查史上規模最大、組織最嚴密的事後品質抽查，對全國31個省（區、市）的樣本單位進行了單位情況、登記規範性和指標差異情況核查。每個省都有一名向社會公開招募的義務監督員，全程參與事後品質抽查工作，充分發揮了監督作用。