【光明網評】在環境營造中照見民營企業發展的未來

　　作者：張楠之

　　12月24日，《中共中央國務院關於營造更好發展環境支援民營企業改革發展的意見》公佈。該《意見》充分肯定了我國民營經濟的重要地位和作用，從優化公平競爭的市場環境、完善精準有效的政策環境、健全平等保護的法治環境、鼓勵引導民營企業改革創新等方面提出了支援民營企業改革發展的有力舉措。

　　民營經濟是我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的重要組成部分。改革開放40多年來，民營企業在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業和90%以上的企業數量，成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。

　　正因如此，在2018年11月舉行的民營企業座談會上，習近平總書記強調指出：“我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。”他同時強調：“在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國民營經濟只能壯大、不能弱化，而且要走向更加廣闊舞臺。”

　　習近平總書記的講話是對“民營經濟離場論”的有力回擊，也給民營企業吃下了一顆定心丸。而這一次的《意見》，無疑在更加具體的層面上，為支援民營企業發展標上了更加生動有力的注腳。

　　民營企業最需要的是什麼？在與“錢”有關的問題上，民營企業最希望稅費負擔更輕一些，來自金融機構的支援更多一些，融資的成本更低一些；在與政府打交道的問題上，民營企業最希望營商環境更好一些，競爭環境和市場監管更公平一些，招投標有形無形的壁壘更少一些，政商環境更親更清一些；法治是市場經濟平衡運作的基礎，在法治問題上，民營企業還需要來自執法和司法部門的強有力的保護，需要對企業和企業家合法財產強有力的保護。而在這些問題的基礎上，民營企業家還希望順利地進入更多行業和領域。

　　這些希望，在《意見》中都一一得到了解答。比如，《意見》表示，電力、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業和領域都將大幅放寬市場準入，這將讓民營企業面臨的市場壁壘變得更少，能夠進入的行業更多更廣；創業板、新三板將通過深化改革服務民營企業持續發展，以中小微民營企業為主要服務對象的中小金融機構也將獲得更多支援，這將讓民營企業融資渠道更加多樣。

　　不僅如此，民營企業還將獲得更多參與“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶、長江三角洲區域一體化發展等國家重大戰略的機會，並在參與國有企業改革中獲得更多支援。

　　《意見》中的諸多舉措，瞄準的都是民營企業發展中的痛點與難點。通過這些舉措構建起的，則是有利於民營企業發展的更加寬鬆友好的環境；搭建起的，則是可讓民營企業隨風起舞的更加寬廣的舞臺。

　　這風，是民營企業發展的春風，也是我國經濟社會逆勢飛揚的春風。從《意見》所推出的一系列保障措施中，我們聽到了各類舉措落地的鏗鏘聲響，也看到了民營企業擁有更多獲得感的未來，看到了中國經濟迅猛發展的未來。（張楠之）