農資供應足 春耕有保障(統籌抓好改革發展穩定各項工作)
“眼下春耕正忙，咱農資企業必須開足馬力！”在江蘇宿遷生態化工科技產業園的健谷化工有限公司廠房裏，公司總經理陸敬松信心十足，“5條農藥生產線全開，287名員工一天兩班倒，肯定能把訂單搶出來。”
“一個電話，化肥就送到家門口，真是省心！”甘肅酒泉市銀達鎮南壩村村民呂宏雲誇讚，今年鎮上推出的新服務，“農民不出門、農資送到府”，足不出戶備春耕。
農時不等人，春耕正當時。“越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品安全。”習近平總書記對全國春季農業生產工作作出重要指示強調。
春耕備耕，農資先行。今春以來，各地各部門統籌疫情防控和春耕農資供應，發力關鍵環節，出臺針對性措施，加快推動農資企業復工復產，打通農資運銷“最後一公里”，促進全國農資供應形勢明顯好轉，確保農民用上放心種、放心藥、放心肥。
農資供應總量足品質高，向優向綠是主基調
今年春耕，農資供應足不足？
“當前，農資重點企業復工率達到88%，農資門店營業率達到90%，農資供應已達到常年水準。”農業農村部農產品品質安全監管司副司長黃修柱介紹。
備足“糧草”好種田。前幾天，一輛滿載化肥的運輸車駛進了甘肅瓜州縣西湖鎮向陽村，一袋袋化肥、農藥等春耕物資送到了村民家門口。“合作社給我們送貨到府，品質有保障，每袋還便宜10塊錢。”村民王建國說。早動手、早採購，向陽村的凱德順農機合作社已儲備優質化肥2300噸，保障全村春耕生產用肥不愁。
從總量看，目前春耕備耕物資供應充足、保障有力。全國玉米、雜交水稻、大豆等可供種26億公斤，大於18億公斤春播需求；化肥是“糧食的糧食”，可供應量3600萬噸左右，能滿足2000多萬噸春播需求；小麥油菜主要病害用藥需求4.65萬噸，可供6.44萬噸；地膜加棚膜共需130萬噸，可基本滿足春耕需求。
農資供給不僅看數量，更要看品質。今年春耕，農資產品向優向綠轉變成為主基調。
“瞧，這優質麥根系壯，是咱這兒的一張王牌！”河南溫縣種子協會會長呂慶豐在田間捻開一株麥苗說，靠著好麥種，去年畝均產量602.1公斤，刷新了高產紀錄。“優質麥高出市場價10%收購，30萬畝推廣面積，能讓農民增收3000多萬元。”
好種子支撐起高產穩產。近年來，我國構建市場導向、企業主體、產學研協同的中國特色種業創新體系，自主選育品種播種面積佔95%以上，基本實現主要農作物良種全覆蓋，種子合格率穩定在98%以上。
魯南小麥正返青，綠色農藥成了潮流。“打的是高效低殘留農藥，省水七成，省藥六成，一畝地減少人工成本三成。”山東郯城縣歸昌鄉陳莊村無人機操作員陳斌，邊給麥田飛防作業邊說：“無人機配上好農藥，真是如虎添翼！”
農資助力綠色生產。目前，我國三大主糧化肥利用率達到39.2%，農藥利用率達到39.8%，比2015年分別提高4個百分點、3.2個百分點。“綠色技術加快推廣，全國新型肥料推廣應用達2.45億畝次，有機肥施用超過5.5億畝次。”農業農村部種植業管理司司長潘文博說，今年要繼續強化措施，持續推進，確保化肥農藥利用率達到40%。
強監管，讓農民用上放心農資。“農資不好，豐收難保！”在內蒙古阿魯科爾沁旗雙勝鎮，市場監管所所長劉羽清和同事們忙著對農資經銷店逐一檢查，確保農資市場正常秩序。日前農業農村部在全國範圍內啟動農資打假“春雷”行動。各級公安機關週密組織、迅速行動，聚焦春耕急需必備物資，依法嚴厲打擊套牌生產、侵權假冒、非法添加等典型農資犯罪行為。
“一對一”解難，農資企業復工復產按下快進鍵
“體溫正常，登個記就能進車間……”每天一大早，四川廣元市牛牛生物科技有限公司的工人們排隊量體溫、消毒。公司負責人張童介紹說，受疫情影響，2月份銷售量同比減少80%。“現在，復工復產按下快進鍵，爭分奪秒保生產，已生產專用肥750噸。”
春耕生產關鍵時節，各地各部門努力克服疫情影響，打通堵點、補上斷鏈，加快推動農資企業復工復產。
受疫情影響，化肥行業整體開工率不足。對此，工信部牽頭成立復工復產專班，每日調度化肥復工復產情況，近期化肥產能迅速恢復。農業農村部推動把農資產品納入生活物資保障範圍，並將相關企業列入復工復產企業重點名單，加快復工復產。
“一對一”調度，解決開工難。湖北祥雲化工公司是複合肥上游企業，生產的磷酸一銨佔到全國產量的15%。加快重點企業復工，全國春耕農資應急調度保供組推動審批進度，3月4日，公司3條生產線開工，到3月9日，6條磷肥生產線全部復產，日產量3100多噸，大大緩解了下游複合肥企業的原料供應。
“一對一”對接，化解人手不足難題。在江西新幹縣帥達生物科技有限公司複合肥生產車間，生產廠長陳立國緊張地忙碌著。“他們都是技術骨幹，是我們專門從雲南丘北縣接回來的！”公司總經理肖裏兵說，為了順利復工，各地政府部門聯動，提供返工證明，一批批工人順利返廠。“公司報銷了路費和體檢費8000多元！”不少工人滿是感激，生產車間又熱鬧起來……
多方合力推動，農資企業產能加快恢復。截至目前，全國1559家農藥企業復工復產率83%，25萬家農藥門店的復工率達到91%，接近常年的水準；主要化肥企業開工率已經達到常年水準，氮、磷、鉀肥總體供應充足；當前所急需的小麥條銹病、赤霉病等用藥涉及的農藥企業，復工復產率94%，能夠滿足農藥需求。
“點對點”服務，一鍵下單，農資進村入戶到田
農資企業生產熱起來，還要打通運銷“最後一公里”，讓各種農資順暢送達農民手裏。
打通交通堵點，各地各部門積極行動。交通運輸部、農業農村部聯合印發通知，將春季農業生產物資和農機具轉運納入應急運輸綠色通道政策，由企業自行列印全國統一的“疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證”，確保農資運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優先運作。目前，交通主動脈基本貫通，縣級道路的通暢無關卡達到92%。
“為農資門店開通綠色通道，縣裏辦理農資車輛通行證279個，980多個農藥、肥料、種子經營門店全部恢復營業，春耕農資及時到戶到田。”河南夏邑縣農業農村局局長胡序濤介紹。
暢通銷售渠道，各級農業農村部門組織農資進村入店，確保春耕生產所需的種子、化肥、農藥等農資運輸暢通，鼓勵農資企業和經銷商開展“點對點”生產、配送，確保農民有農資可用。各地創新“不見面”的點對點服務，農資線上訂購、線下配送、送貨到府，減少疫情對春耕生產的影響。
“您的1噸水溶肥、3公斤殺蟲殺菌劑到了，馬上到地頭了……”農民商澤軍說，沒想到這專家開出的“救急藥”直接送到了田間。前些日子，江蘇宿遷市宿豫區農業農村局與裕農公司聯手搞了春耕生產網路直播，現場解答種植戶問題。草莓線上被診斷出了灰霉病。
“‘點對點’服務，一舉兩得！”裕農公司配送員駱新澤說，通過電話、微信、線上訂購方式，從廠家直接供貨給2000余位種植大戶，農資及時配送有保障，還能降低購買成本。目前，已直供農藥20余噸、種子10噸，線上解答農事520余例……
打通農資進村入戶的“最後一公里”，農業農村部提出，要創造條件，充分發揮農民專業合作社、家庭農場、種植大戶等新型農業經營主體的作用，實行統一採購，定點配送。
在河南滑縣白道口鎮西河京村，“農管家”服務點負責人黃國興的手機“叮咚”一聲，又來個新訂單。“有人訂化肥，下午就送過去。”黃國興晃了晃手機說，“這段時間，光靠手機就賣出100噸化肥、20件農藥。”
“農管家”是縣裏推出的現代農業資訊服務平臺，作為服務點負責人，如今黃國興除了配送農資，還提供定制農活、耕種、打藥、施肥等服務。“一鍵下單，農資不用愁，地幫你種好，俺這服務中不中？”他說，這兩天打藥施肥等作業訂單量激增，正招呼更多村民一起幫忙。
《 人民日報 》（ 2020年03月29日 01 版）
