從青弋江畔到太湖之濱，我們有約
毛麗君/攝
毛麗君/文
一記“衝鋒號”響，長三角一市三省為之同頻振動。今天上午，長三角一體化發展重大項目·滬蘇湖鐵路開工儀式在浙江湖州隆重舉行，與此同時，滬蘇湖鐵路上海段、江蘇段建設動員會在上海、江蘇同步舉行，一起開工的，還有安徽揚馬城際鐵路馬鞍山樞紐工程。
這是滬蘇浙皖首次聯合舉行重大項目開工活動，而它也為長三角地區最重量級的“一期一會”打響了頭炮。今天上午，2020年度長三角主要領導座談會在湖州拉開大幕。從青弋江畔到太湖之濱，過去的一年，長三角區域一體化發展有太多值得記錄。
過去的一年，是《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》實施的一年。一年來，無論是在產業體系、基礎設施，還是在生態環境、公共服務等領域，長三角區域的合作進一步深化，規模效應、協同效應、集聚效應持續放大。
路通才能事通。上海牽頭推進打通斷頭路專項行動，第一批推進的17條省際斷頭路中，2條已通車，1條已貫通，其餘14條均已開工。今年4月，《長江三角洲地區交通運輸更高品質一體化發展規劃》出臺，包括滬蘇湖鐵路在內的一批重大項目已緊鑼密鼓地推進，長三角區域綜合交通運輸發展有了新的更高要求。
在創新協同方面，長三角科技資源共用服務平臺的搭建，整合了一市三省2400多家機構的3萬多臺（套）大型科學儀器設施，總價值超過360億元。長三角的企業可以更方便地利用一市三省的科技資訊和資源，提高研發效率、減輕成本負擔。
與此同時，“長三角人”的獲得感也在不斷加碼。長三角在全國率先探索區域性異地門診費用直接結算，目前已覆蓋長三角41個地級市，累計結算逾102萬人次。依託政務服務“一網通辦”，長三角推進跨省身份認證、電子證照共用，一市三省實現企業營業執照、居民身份證等7類高頻證照掃碼亮證。
作為實施長三角一體化發展戰略的先手棋和突破口，2019年11月1日，長三角生態綠色一體化發展示範區正式揭牌，成為長三角一體化發展過程中濃墨重彩的一筆。過去的半年裏，以生態優勢轉化新標桿、綠色創新發展新高地、一體化制度創新試驗田、人與自然和諧宜居新典範為戰略定位的“青吳嘉”，正越來越緊密地“抱團”發展，緊扣一體化制度創新的核心使命，全力跑出發展加速度。
我們看到，由兩省一市共同編制的我國第一份跨省域法定空間規劃已經進入最後完善階段，即將面向社會公示，這份規劃將首次實現跨省級不同行政區“一張藍圖管全域”的制度創新目標；示範區“金融十六條”、先行啟動區產業項目準入標準相繼出臺，關於示範區的支援政策已基本形成，一體化制度創新邁出了堅實步伐。
我們看到，聚焦生態環保、互聯互通、創新發展和公共服務等4類項目建設，示範區首批33個亮點項目進入“密集施工期”，省際斷頭路在加快對接、跨省域的生態岸線貫通在加快推進、毗鄰公交常態化運作……示範區正加快走出一條跨行政區共建共用、生態文明與經濟社會發展相得益彰的新路徑。
2020年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出15週年，今年的長三角主要領導座談會回到了“綠水青山就是金山銀山”理念發源地湖州，這不禁讓人對長三角“綠色發展”的新篇章多了幾分期待。“生態綠色”是一體化示範區的“底色”，同樣也是長三角區域發展的“底線”，如何讓生態成為長三角區域更高品質一體化發展的新引擎，如何通過市場機制等有效的路徑，更好實現青山綠水藍天的生態價值，成為備受關注的話題。
突如其來的新冠肺炎疫情為公共應急體系建設敲響警鐘，對於各方面要素互動密度頻繁的長三角區域來說，疫情、水域、空氣甚至產業鏈的安全生產，都有可能需要共同面對的突發公共危機。如何通過更好的資訊交流、決策機制，構建一體化的公共危機應急管理體系這一新議題上，長三角區域會形成怎樣的共識，又會有哪些突破，同樣值得關注。
又一年“長三角之約”如期而至，大幕已經開啟，我們拭目以待。
