提升社會治理水準抓實“一體兩翼”

　　社會治理是國家治理的重要方面。面對新發展階段的新特點、新趨勢、新要求，需要各級幹部從治理思路和治理重點上進行統籌謀劃。要探索建立社會治理共同體，把握基層社會治理側重點，突出社會治理落腳點。正如習近平總書記所強調，一個現代化的社會，應該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現出活力和秩序有機統一。

　　抓實共同體。社會治理是一項系統工程，涉及人民群眾的切身利益。社會治理為人民，社會治理靠人民。從各級黨委政府到基層各級黨組織，從黨員幹部，到普通群眾，從各級社會組織，到廣大志願者，如何把大家的積極性發揮出來，把各方面的力量凝聚起來，關鍵要找到利益切入點，建立利益共用機制，建立一套行之有效的共建共用共治的社會治理制度。通過試點探索，建立一種常態化的長效機制，從而實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。在這個過程中，尤其是要發揮基層黨組織和黨員幹部的引領帶動作用。面對新時代發展的各種形勢變化，面對各種社會需要的多元化，如何才能把大家凝聚在一起，關鍵需要黨員幹部帶頭進行宣傳講解和示範帶動，當好共建共用共治的群眾“主心骨”，發揮群眾的主人翁作用，打造一個具有創新包容的社會治理共同體。

　　抓實側重點。萬丈高樓平地起。社會治理的中心在基層治理，基層治理能力和治理水準提高了，才能總體提升國家治理能力與水準。面對社會結構、社會關係、社會行為方式、社會心理等方面的深刻變化，從更加注重高品質的就業，到健全更加完善的社保體系，再到建立更加高效的公共衛生和疾控體系，這些都要加強基層治理，要通過基層治理創新來化解社會矛盾，維護社會穩定。正如習近平總書記所強調：“要加強和創新基層社會治理，使每個社會細胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩定創建在基層。”推進社會治理關鍵就要突出基層治理這個重心，要大力鼓勵基層創新，在解決人民群眾關心關注的熱點難點問題中去總結提煉基層治理經驗，去借鑒推廣基層治理創新模式。

　　抓實落腳點。社會治理說到底還是要回歸到人。無論是公共利益，還是其他方面的利益，都要確保公平正義。基層治理的出發點和落腳點都是在於更加注重維護社會公平正義，促進人的全面發展和社會全面進步。顯然，我們把握住了這個關鍵，才能更好地推動社會治理改革創新，才能推動基層治理縱深發展。在群眾自治方面，要注重找準契合點，注重激發人民群眾的主體活力。在依法治理方面，要注重法治強保障，做到有法可依，有法必依，依法保障人民群眾應有的合法權益。在德治方面，要注重正能量的宣傳，注重典型人物的宣傳，要揚正氣，激勵人心。自治、法治與德治實現融合發展，才能構建穩定有序、充滿生機的社會治理新格局，才能讓人民群眾感受到更多的獲得感、幸福感和安全感。