人民財評：堅定不移地邁出高水準開放新步伐

　　2021年政府工作報告提出，實行高水準對外開放，促進外貿外資穩中提質。

　　一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發展的潮流中發展。回首“十三五”， 開放無疑是當代中國的鮮明標識。營商環境持續優化，連續四年修訂全國和自貿試驗區外商投資準入負面清單；對外開放新平臺加快建設，四次擴容自貿試驗區範圍，數量由4個增至21個；落實海南自由貿易港建設總體方案；成功舉辦三屆進博會……開放事業不斷取得新發展、新提高、新突破，全方位對外開放持續擴大。

　　站上新起點，踏上新征程，我國提出要構建以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。一些人對此想問，新發展格局下還要開放嗎？

　　答案毋庸置疑。不拒眾流，方為江海，新發展格局絕不是封閉的國內迴圈，而是開放的國內國際雙迴圈。改革開放以來特別是加入世貿組織後，我國成為國際大迴圈的重要一環，市場和資源“兩頭在外”，形成“世界工廠”發展模式，對我國快速提升經濟實力、改善人民生活發揮了重要作用。

　　近幾年，隨著全球政治經濟環境變化，逆全球化趨勢加劇，單邊主義、保護主義沉渣泛起，外部形勢不容樂觀。反觀國內，14億人口、每人平均國內生產總值已突破1萬美元、工業門類齊全，我國擁有超大規模市場和完備的產業優勢。在這樣的背景下，構建新發展格局，不僅是與時俱進提升我國經濟發展水準的戰略抉擇，也是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇。更加暢通的國內經濟迴圈，有助於發揮中國“全球市場”“全球工廠”優勢，形成全球資源要素強大引力場，吸引更多商品、服務、技術等全球優勢資源集聚中國，滿足國內需求，提升國內產業發展水準，從而推動我國更好地參與國際大迴圈。

　　加快形成新發展格局，不僅要求我們做好自己的事，還要不斷推進高水準對外開放，以開放促改革、促發展。

　　展望“十四五”，我國對外開放已到了新的歷史關頭，必須拿出更大氣魄、更多舉措實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放。全面提高對外開放水準，推進貿易和投資自由化便利化，統籌推進各類開放平臺建設，打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地。持續深化商品和要素流動型開放，穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放，構建與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式。優化區域開放佈局，鼓勵各地立足比較優勢擴大開放，強化區域間開放聯動，構建陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

　　已過千山萬水，仍需跋山涉水。新時代偉大征程已開啟，我們將一如既往堅定不移擴大對外開放，揚帆遠航再出發，在開放融通中與世界各國攜手共進、互利共贏。