高速公路取消人工收費，收費員去哪兒了？

　　【走進企業，看產業工人隊伍建設改革⑤】高速公路取消人工收費，收費員去哪兒了？

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　　隨著高速公路網逐步完善和電子不停車收費（ETC）等新的資訊技術的推廣應用，未來,高速公路取消人工收費車道將是大勢所趨。江蘇交控平穩有序推進高速公路收費員分流安置，為破解“人往哪去”問題提供了思路。

　　兩年前，張政剛好36歲，正在高速收費員崗位上奉獻著最好的青春年華，但隨著全國陸續推動取消高速公路省界收費站以及電子不停車收費（ETC）等新的資訊技術的推廣應用，他和同事們不得不面臨轉崗再就業的危機。

　　如今，張政已成為江蘇交通控股有限公司所屬的江蘇和泰置業有限公司京滬物業項目的主管。

　　這一華麗轉身，始於一場卓有成效的“產改”。

　　危機

　　隨著收費公路制度的改革深化，2020年1月1日零時，交通運輸部宣佈“並網”，全國29個聯網省份的487個省界收費站全部取消，實施“一張網”運營。

　　“取消人工收費已經是大勢所趨，江蘇交控收費類崗位職工將面臨轉崗分流的大趨勢，但我們必須‘一對一’安置好每一名職工，絕不讓他們‘掉隊’。”江蘇交控黨委書記、董事長蔡任傑說，截至2019年底，江蘇交控全系統共有收費類崗位職工10312人，約佔公司職工總數的三分之一，總體呈現出“一廣兩高三低”的特徵。

　　“一廣”，即地域分佈較廣，涉及全省範圍內大小300余個收費站，人員分散，統籌較難。“兩高”，一是職工年齡偏高，30歲以上員工佔收費類員工總數的65%，崗位調劑和再就業優勢不明顯；二是家庭負擔較高，大部分家中有老小，對異地就業、自主創業的顧慮較大。“三低”，一是轉崗意願較低，工齡5年以上員工佔收費類員工總數的90%，對原崗位、原單位存在一定心理依賴;二是學歷水準較低，大專及以下學歷的員工佔比為74.5%;三是技能水準較低，除收費業務外技能單一，難以適應收費以外的其他崗位。

　　“要平穩有序處理好收費類崗位人員的調整分流，對於公司而言，涉及人員面廣量大，時間緊迫，任務艱巨，壓力前所未有。”蔡任傑說，公司同時面臨著人才隊伍建設與企業高品質發展要求不適應的問題，未來要實現持續穩定發展，重中之重就是要平穩有序地破解“人往哪去”的難題。

　　企業“壓力前所未有”，對於收費員們來說，他們也站在了人生的十字路口。

　　彼時，張政所在的京滬高速蘇魯主線收費站面臨撤站的現實。“除了收費，啥也不會。”張政一度感到迷茫。

　　轉身

　　當時，同張政一批因撤站而面臨轉崗的員工共有36名。人往哪去？經過一番考量，江蘇交控將他們統一分配至江蘇和泰置業有限公司。

　　成立於2007年的和泰置業，原本主業是承擔辦公樓宇的物業管理。36名轉崗員工被分流到和泰置業，與原公司的“老物業人”共同組成新的物業團隊。

　　從收費員轉崗成為物業管理人員，一切都要從頭學起。

　　位於江蘇揚州境內的汊河收費站被拆除後一度雜草叢生，江蘇交控將其改造成為和泰物業培訓基地。“基地致力於培養既懂交通又懂物業的管理和服務人才。”和泰置業總經理劉海霞說，培訓基地有寬敞明亮的教室、獨具特色的物業實操場地以及專業的師資力量，可以讓受訓人員學習行業法律法規，接受文明禮儀培訓，掌握物業管理綜合知識和實操技能。

　　在培訓基地經過入門班、提升班和工匠班等一段時間的統一培訓後，36名轉崗員工又分赴各個高速服務區、樓宇進行實操訓練。

　　“保安、保潔等所有物業一線崗位，我們都要集中學習一段時間，強化實踐操作。”張政說，3個月的實訓期，自己從打掃廁所、擦玻璃做起，一項一項學會了物業管理崗位的所有工作內容。

　　實訓期結束，和泰物業又舉辦了業務競賽，通過雙向選擇，36名轉崗員工最終被分配到了不同的工作崗位。

　　“相比以前單純收費，現在工作更加複雜但更有前景，收入也更高。”張政成功競選成為一名物業主管，如今他對物業管理工作已經駕輕就熟，堅定了未來的職業方向。

　　“我相信不管從事什麼行業，都能在鍛鍊中成長，實現自己的人生價值。”經過在江蘇高郵服務區的歷練，今年36歲的莊思南現已成為蘇通大橋物業項目部經理。

　　“從收費員轉變為保潔工，我一開始很不適應，但沉下心來，把地掃得越來越乾淨後，機會就來了。”做過7年收費員的王弘宇曾對職業轉變難以適應，但他現已成為南京漢府大廈物業經理。

　　雙贏

　　“絕不是被動接收，而是‘雙贏’。”在劉海霞看來，這批收費員分流安置到和泰置業，不僅解決了收費員就業問題，而且給和泰置業高品質發展提供了人才支撐。

　　“他們有著其他社會人員所不具備的優勢。”劉海霞說，這批收費員了解交通行業，經過一段時間的集中培訓後，很快就成了既懂交通又懂物業的複合型人才。

　　和泰置業原本單純經營樓宇物業，隨著這批轉崗收費員的到來，公司確立了更加遠大的發展目標——進軍“高速物業”，借助“蘇交控·茉莉花”品牌建設的契機，顛覆人們對高速公路服務區的傳統認知，用專業化、體系化的品質服務，滿足人們多樣化、高品質的出行需求，致力成為“美好旅程服務商”。

　　“高速物業”在物業行業尚屬於新興領域，缺乏統一的服務標準。在這種情況下，和泰置業的員工們敢想敢幹，他們白天干活，晚上編撰工作流程規範，第二天對照流程實踐，再回過頭來修改，一條條、一段段、一章章，終於編制出了高速物業操作流程、管理細則，填補了高速公路物業管理的空白，讓工作有了標準、培訓有了教材、實操有了流程。

　　“這批收費員由三尺崗亭轉向物業服務現場，與保安、保潔員工同吃同住同勞動，既當管理者又當操作工，個個都是多面手。”劉海霞說，這支隊伍如今已經成為和泰置業快速拓展市場的核心團隊，正因為這支隊伍的不斷成長，和泰置業接手任何一個高速物業項目，都可以在短時間內讓項目管理水準得到全面提升。

　　2020年4月1日，和泰置業全面接手京滬高速所有物業項目，實現“自營”。通過一年的探索與實踐，京滬高速9對服務區和沿線40多個基層單位，物業管理水準實現了質的飛躍。和泰置業服務的物業項目由1個拓展至15個；物業服務人員由50余名增加至700余人；物業項目託管面積由5.5萬平方米增加至150余萬平方米；產值從400萬元增長至4291萬元；服務區域由南京城區跨越大江南北，和泰置業經營發展進入了快車道。

　　伴隨和泰置業高速物業項目快速發展的同時，江蘇也誕生了一個個“網紅”服務區，人性化服務受到了大家的一致好評。

　　“和泰置業的實踐是我們探索收費員分流安置的縮影。”蔡仁傑介紹，2019~2020年，江蘇交控通過內部轉崗、離崗創業、向外輸出等多種方式，共分流安置員工1165人，並先後開展了清障崗位技能標準評價體系建設等一大批填補行業空白的試點工作，打開了職工成長的空間、暢通了職業發展的通道，交出了一份精彩的“產改”答卷。

　　黃洪濤