2021上半年檢方起訴侵犯智慧財產權犯罪近5年來最高

　　上半年檢察機關起訴侵犯智慧財產權犯罪近5年來最高

　　最高檢案管辦負責人就上半年全國檢察機關主要辦案數據答記者問

　　□ 本報記者 張昊

　　今天，最高人民檢察院發佈了2021年1月至6月全國檢察機關主要辦案數據。

　　檢察機關的辦案數據反映出什麼樣的經濟社會治安狀況？有什麼突出特點？檢察機關有哪些新作為？結合這些問題，最高人民檢察院案件管理辦公室負責人回答了記者提問。

　　經濟網路犯罪數量攀升

　　記者：今年上半年，刑事犯罪案件類型有什麼新的變化？

　　案管辦負責人：在各類犯罪中，經濟犯罪和網路犯罪案件數量持續攀升，佔總體案件量的14.2%，達到近年來最高值。尤其是幫助資訊網路犯罪活動罪起訴人數變化比較大，共起訴37859人，同比上升3.8倍，成為排在起訴人數第6位的罪名。

　　記者：網路犯罪尤其是電信網路詐騙已經成為社會的一大痛點，檢察機關在這方面有哪些舉措？取得了哪些成效？

　　案管辦負責人：對於電信網路詐騙犯罪，檢察機關強化系統觀念、法治思維，注重源頭治理、綜合治理，最高檢於今年6月22日會同最高人民法院、公安部聯合發佈《關於辦理電信網路詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見(二)》。積極推進“斷卡”專項行動，斬斷犯罪的資訊流和資金鏈。依法嚴懲非法出租、出售電話卡、銀行卡的違法犯罪行為，重點打擊職業收卡、販卡團夥，以及與之內外勾結的電信、銀行、網路支付等行業內鬼。今年1月至6月，共起訴幫助資訊網路犯罪活動罪37859人，同比上升3.8倍。貫徹寬嚴相濟刑事政策，提升辦案質效。突出強調對於未成年人、在校學生、老年人等特殊群體，要堅持以教育、挽救、懲戒、警示為主，落實“少捕慎訴慎押”理念。1月至6月，對涉嫌幫助資訊網路犯罪活動罪的未成年認罪嫌疑人，不起訴率41.6%，高於未成年人犯罪總體不起訴率4.8個百分點。推動綜合治理，堅持預防為先。最高檢會同工業和資訊化部，共同抓好“六號檢察建議”落實，依法打擊整治網路黑灰產等，促進網路空間綜合治理。今年6月，最高檢聯合教育部發佈在校大學生涉“兩卡”犯罪典型案例；組織開展“反詐宣傳月”活動，揭示犯罪新手段新特點，有針對性地提出防範建議。

　　記者：檢察機關高度重視對民營企業的保護，這方面有哪些數據顯示出怎樣的情況？

　　案管辦負責人：全國檢察機關緊密結合“四大檢察”監督職能，將嚴管厚愛落到實處，護航民營企業健康發展。刑事檢察方面，1月至6月，全國檢察機關對非國有公司企業事業單位人員犯罪不批捕7000人，不起訴9858人。民事檢察方面，對影響非公經濟發展的民事生效裁判提出抗訴209件，同比上升35.7%，提出再審檢察建議528件，同比上升95.6%。行政檢察方面，化解影響非公經濟發展的行政爭議413件；對影響非公經濟發展的行政裁判提出抗訴6件，提出再審檢察建議2件。

　　同時，最高檢在總結去年涉案企業合規試點工作基礎上，今年3月擴大試點範圍，部署在10個省份開展為期一年的第二期試點工作。6月，會同司法部等九部門聯合印發了《關於建立涉案企業合規第三方監督評估機制的指導意見(試行)》，進一步規範了涉案企業合規監督評估程式，推動了企業合規改革試點縱深發展。

　　形成檢察監督工作合力

　　記者：今年一季度，最高檢成立智慧財產權檢察辦公室，智慧財產權檢察職能集中統一履行，關於智慧財產權檢察有哪些數據分析？

　　案管辦負責人：為更好地服務保障創新型國家建設，去年最高檢組建了智慧財產權檢察辦公室，實行智慧財產權刑事、民事、行政檢察集中統一履職，並在北京、上海等9個省市開展智慧財產權檢察集中統一履職試點工作，以形成檢察監督工作合力。

　　在刑事檢察方面，辦案力度明顯加大。上半年，全國檢察機關共起訴侵犯智慧財產權犯罪6017人，同比上升12.6%，起訴率達到91.8%，高於整體刑事犯罪6.2個百分點，並且這是近5年來的最高點，說明檢察機關打擊侵犯智慧財產權犯罪的力度在持續加強。侵犯智慧財產權犯罪案件體現出兩個特點：一是罪名集中，主要為假冒註冊商標罪和銷售假冒註冊商標的商品罪，分別起訴2676人和2138人，合佔起訴總數的80%；二是發案地集中，以東南經濟較發達地區為主，其中廣東起訴1463人，上海987人，浙江416人，河南371人，江蘇341人，五地合佔全國起訴總數的59.5%。

　　在民事檢察方面涉智慧財產權類案件也明顯上升，1月至6月，共受理涉智慧財產權與競爭糾紛的民事生效裁判、調解書監督案件100件，同比上升88.7%；其中智慧財產權權屬、侵權糾紛63件，佔總數的63%，智慧財產權合同糾紛28件，佔28%。接下來，包括行政檢察中涉智慧財產權案件也會由智慧財產權辦公室統籌辦理，我們也會及時向社會發佈有關數據。

　　記者：公益訴訟檢察與民生息息相關，尤其是新領域案件倍受社會關注，這方面數據請介紹一下。

　　案管辦負責人：開展公益訴訟檢察工作以來，全國檢察機關辦理的公益訴訟案件持續上升，2021年1月至6月，共立案79075件，同比上升28.6%。從辦案領域上看，生態環境資源領域立案43231件，同比上升19.5%；食品藥品安全領域立案13871件，同比上升48.8%；國有財產保護領域立案3154件，國有土地使用權出讓領域403件。

　　同時，檢察機關聚焦黨和國家中心工作大局，聚焦民生領域公益損害問題，積極穩妥拓展新領域，共立案18390件，同比上升83.8%。比如，針對近期安全生產事故多發現象，結合安全生產法增設檢察公益訴訟條款的要求，對涉及安全生產領域案件立案577件，切實發揮檢察機關公益訴訟在助力安全生產方面的職能作用。

　　深化教育整頓辦實事

　　記者：目前，全國政法隊伍教育整頓正在不斷走向深入，教育整頓對刑事執行檢察工作有什麼影響，請介紹相關情況。

　　案管辦負責人：檢察機關在開展教育整頓過程中肩負雙重角色、雙重責任，既要堅決整治自身存在的頑瘴痼疾，又要充分履行法律監督職能，促進解決執法司法環節的頑瘴痼疾。

　　今年上半年，針對六大頑瘴痼疾之一的違法違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行問題，提出書面糾正監督意見23507人，同比上升13.5%，被監督機關已糾正22025人，糾正率93.7%，同比增加0.1個百分點，努力整治“紙面服刑”“提錢出獄”等司法執法亂象。

　　同期，全國檢察機關緊密結合教育整頓，持續加大立案偵查司法工作人員相關職務犯罪力度。根據中央政法委總體安排，最高檢於今年6月份在全國檢察機關開展“司法工作人員職務犯罪偵查百日攻堅”行動。1月至6月，全國檢察機關立案偵查司法人員相關職務犯罪案件1137人，同比上升1.3倍。其中，縣處級以上84人，同比上升1.2倍。從涉案罪名上看，玩忽職守罪最多，為321人，徇私枉法罪277人，濫用職權罪244人，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪87人，執行判決、裁定濫用職權罪40人，五罪合計佔85.2%。

　　記者：自去年底，全國檢察機關開始部署開展集中辦理重復信訪專項工作，目前進展如何？有什麼新舉措、新成效？

　　案管辦負責人：全國檢察機關積極行動，將集中治理重復信訪與黨史學習教育、政法隊伍教育整頓中開展“我為群眾辦實事”實踐活動相結合，推動重復信訪妥善化解、依法終結。

　　截至2021年6月，重復信訪案件已辦結12556件，其中，息訴罷訪佔31.7%；導入其他程式佔39.7%；依法終結佔25.7%；其他方式辦結佔2.5%；依法糾錯佔0.4%。辦案中，檢察機關更加注重方式的針對性和多樣性，及時舉行公開聽證、準確開展司法救助，在已辦結案件中，舉行檢察聽證203件，其中檢察長主持144件；依法給予司法救助97件。

　　本報北京7月25日訊